Постановление № 5-72/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 5-72/2018

Дело № копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Яя «09» июля 2018 года

Судья Яйского районного суда <адрес> Конькова Т.Ю.,

с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 ФИО6;

должностного лица – государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении: ФИО2 ФИО7; ФИО8; уроженца <адрес>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ФИО9 7; работающего в ФИО10;

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени ФИО11 ФИО1, являясь должностным лицом – мастер дорожный Анжерской дистанции пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов, а равно непринятие мер по своевременному устранению или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

На железнодорожных переездах ФИО12.

Должностным лицом ФИО1, ответственным за содержание участка автомобильной дороги, расположенной в границах железнодорожных переездов в соответствии с требованиями нормативных документов нарушены: п. 13 общих положений Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

п. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности…»

ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

п. 79 и п. 80 Приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Условия эксплуатации железнодорожных переездов».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласен, в настоящее время все указанные нарушения в протоколе об административном правонарушении устранены.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснил, что по данному делу проводилось административное расследование, в ходе которого было установлено, что ФИО1 является должностным лицом ответственным за содержанием участка автомобильной дороги, расположенной в границах железнодорожных переездов, где были выявлены нарушения, считает, что составленный им в отношении должностного лица ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ является обоснованным.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, просмотрев видеозапись в судебном заседании, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

В соответствии с п.п. 79, 80 Приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Условия эксплуатации железнодорожных переездов» владельцы инфраструктуры или владельцы железнодорожных путей необщего пользования оборудуют железнодорожные переезды техническими средствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного подвижного состава, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержат участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожного переезда, в соответствии с требованиями настоящих Условий и технических регламентов, действующих в сфере дорожного хозяйства. Владельцы инфраструктуры или владельцы железнодорожных путей необщего пользования обеспечивают исправное содержание и работу шлагбаумов, переездной и заградительной сигнализации, замену приводов шлагбаумов, исправное содержание и работу телефонной (радио) связи, бесперебойное электроснабжение, исправность наружных электросетей, прожекторных установок, автоматическое включение и отключение наружного освещения, получение и замену электроламп наружного освещения, в том числе и в прожекторных установках. Ремонт путевых устройств на железнодорожных переездах обеспечивается в плановом порядке владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования. При капитальном ремонте железнодорожного пути должен выполняться капитальный ремонт железнодорожных переездов. Объем работ при ремонте по каждому железнодорожному переезду определяется с учетом местных условий владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования с составлением калькуляций.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 являясь должностным лицом - мастер дорожный Анжерской дистанции пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов, а равно непринятие мер по своевременному устранению или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Данные нарушения подтверждаются актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, железнодорожных переездов от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно должностной инструкции утвержденной начальником Анжерской дистанции пути ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в должностные обязанности мастера дорожного линейного участка входит, в том числе п. 2.2, п. 2.3 – содержание путей, стрелочные переводы, искусственные сооружения, земляное полотно, железнодорожные переезды и путевые устройства в пределах участка в техническом исправном состоянии согласно требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации. Выполнение в установленный срок плановых заданий по ремонту и текущему содержанию верхнего строения пути, земляного полотна, искусственных сооружений, переездов и других основных средств при высоком качестве работ.

Вина должностного лица ФИО1 и факт совершения им административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ФИО13, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени ФИО14 ФИО1, являясь должностным лицом – мастер дорожный Анжерской дистанции пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов, а равно непринятие мер по своевременному устранению или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому на железнодорожном переезде № автодороги «Анжеро-Судженск-Яя-Ижморский» -Новониколаевка 3 км. +545 м. выявлены следующие недостатки: отсутствие, износ и разрушение горизонтальной дорожной разметки 1.4. «Сплошная одиночная линия желтого цвета, расположенная вдоль края проезжей части в границах ж/д переезда; отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, относительно поверхности покрытия, более 1,0 см. 1 путь – 2,5 см.; 2 путь – 2,5 см.; отклонение междурельсового настила над верхом рельсов, более 1,0 см., 1 путь – 3 см., 2 путь – 3 см.;

актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому на железнодорожном переезде № ФИО15 выявлены следующие недостатки: отсутствие, износ и разрушение горизонтальной дорожной разметки 1.4. «Сплошная одиночная линия желтого цвета, расположенная вдоль края проезжей части в границах ж/д переезда; отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, относительно поверхности покрытия, более 1,0 см. 1 путь – 3 см.; 2 путь – 4 см.; 3 путь – 5 см., 4 путь – 3 см., 5 путь – 2,5 см, отклонение междурельсового настила над верхом рельсов, более 1,0 см., 1 путь – 2 см., 2 путь – 8 см., 3 путь – 5 см., 4 путь – 4 см, 5 путь – 5 см.

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

Кроме того, причастность к совершенному административному правонарушению не оспаривается ФИО1

Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Действия должностного лица ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов, а равно непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания ФИО1 суд в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Суд также учитывает, что выявленные нарушения должностным лицом ФИО1 в настоящее время устранены.

Суд признает данные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности, исключительными обстоятельствами и считает возможным снизить штраф ФИО16, так как данный вид наказания будет соответствовать конституционным принципам соразмерности и справедливости назначенного судом наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде ФИО17.

ФИО19.

ФИО18

ФИО18

ФИО18

ФИО18

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Т.Ю. Конькова

Копия верна: Судья Т.Ю. Конькова