Решение № 2А-357/2026 2А-357/2026(2А-5983/2025;)~М-5554/2025 2А-5983/2025 М-5554/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-357/2026

Дело № 2а-357/2026 (2а-5983/2025)

УИД 12RS0003-02-2025-006051-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 15 января 2026 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Никитиной А.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности от <дата> ФИО1, диплом магистра <номер> от <дата> по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция, регистрационный <номер> от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по адми-нистративному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

1 ноября 2025 года Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС, налоговый орган) после отменысудебного приказа обратилось в суд с административным иском к ФИО2 и просило согласно окончательно сформулированным требованиям взыскать с ФИО2 задолженность по пени в общей сумме 4795 руб. 47 коп.,в том числе:

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2017 год в сумме436 руб. 12 коп., начисленные за период с <дата> по <дата> и со <дата> по <дата>,

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2018 год в сумме296 руб. 88 коп., начисленные за период с <дата> по <дата> и со <дата> по <дата>,

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2019 год в сумме215 руб. 14 коп., начисленные за период со <дата> по <дата> и со <дата> по <дата>,

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2020 год в сумме109 руб. 66 коп., начисленные за период со <дата> по <дата> и со <дата> по <дата>,

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2021 год в сумме11 руб. 94 коп., начисленные за период со <дата> по <дата>,

- пени в сумме 3725 руб. 73 коп., начисленные на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с <дата> по <дата>.

В обоснование исковых требований административным истцом указано, что у ФИО2, ИНН <номер>, имеется задолженность перед бюджетом по пени по транспортному налогу. На сумму отрицательного сальдо ЕНС (единый налоговый счет) начислены пени, в состав отрицательного сальдо вошла недоимка по транспортному налогу за 2017-2023 года. Несмотря на направленные требования административный ответчик в установленный срок в полном размере не оплатил имеющиеся задолженности по налогу, на сумму недоимки по которому вследствие чего были начислены пени.

Первоначально задолженность была взыскана с налогоплательщика судебным приказом мирового судьи от <дата>, но определением мирового судьи от <дата> по заявлению должника ФИО2 судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения с административным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель административного истца Садо-вина А.А. исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил, ходатайств не заявил; ранее, ходатайствуя перед мировым судьей об отмене судебного приказа, в своем заявлении ФИО2 указал на отсутствие полной информации о транспортном средстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего дела, материалы административных дел <номер> (мировой судья судебного участка <номер> Йошкар-Олинского судебного района РеспубликиМарий Эл), <номер> (Йошкар-Олинский городской суд РеспубликиМарий Эл), исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщик среди прочего обязан уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Как установлено судом, у ФИО2 в 2017-2023 годах находилось в собственности транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <данные изъяты> лс, дата регистрации права <дата>, дата прекращения владения<дата>. Обстоятельство наличия в собственности административного ответчика указанного движимого имущества подтверждается данными, полу-ченными административным истцом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ.

На основании ст.ст. 357-358 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегист-рированы транспортные средства (в том числе автомобили), признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики– физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).

Налоговые ставки транспортного налога определены в ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года № 59-З «О регулировании отношений в области налогов и сборов Республики Марий Эл» (минимальная ставка для автомобилей– 25).

В соответствии со ст.ст. 52, 362 НК РФ, а также с Законом РеспубликиМарий Эл № 59-3 от 27 октября 2011 года «О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл» административный истец исчислил в отношении транспортного средства налогоплательщика сумму транспортного налога за 2017 год в размере 1592 руб. по сроку уплаты <дата> (налоговое уведомление <номер> от <дата>), за 2018 год в размере 1592 руб. по сроку уплаты <дата> (налоговое уведомление <номер> от <дата>), за 2019 год в размере 1592 руб. по сроку уплаты <дата> (налоговое уведомление <номер> от <дата>), за 2020 год в размере 1592 руб. по сроку уплаты <дата> (налоговое уведомление <номер> от <дата>), за 2021 год в размере 1592 руб. по сроку уплаты <дата> (налоговое уведомление <номер> от <дата>), за 2022 год в размере 1592 руб. по сроку уплаты <дата> (налоговое уведомление <номер> от <дата>), за 2023 год в размере 1194 руб. по сроку уплаты <дата> (налоговое уведомление<номер> от <дата>).

Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (п. 1). Взыскание налога с физического лица, не являющегося индиви-дуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренномст. 48 НК РФ (п. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогопла-тельщика… о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции на дату подачи административного иска) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогопла-тельщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе уплатой пеней.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (п. 3 ст. 48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.п. 1, 2 п. 3, п. 4 ст. 48 НК РФ (в редакции на дату обращения нало-гового органа к мировому судье за взысканием задолженности в сумме12358 руб. 4 коп.– <дата>) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей. Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законода-тельством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется в том числе с учетом следующих особенностей: требование об уплате задол-женности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона). Согласно ч. 10 указанной статьи Федерального закона денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета форми-руется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, то процентная ставка пени принимается равной для физических лиц одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.

В силу п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В указанные сроки оплата транспортного налога за 2017-2023 года не была произведена, что в соответствии с вышеприведенным правовым регулированием является основанием для начисления пени на суммы налоговой задолженности.

Согласно ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Налоговым органом заявлено о взыскании:

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2017 год в сумме 436 руб. 12 коп., начисленных за период с <дата> (сам налог и пени по <дата> взысканы решением суда от <дата> по делу <номер>) по <дата> и со <дата> по <дата> на сумму недоимки в 1592 руб., оплаты от <дата>, от <дата>,

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2018 год в сумме 296 руб. 88 коп., начисленных за период с <дата> (сам налог и пени по <дата> взысканы решением суда от <дата> по делу <номер>) по <дата> и со <дата> по <дата> на сумму недоимки 1592 руб., оплата <дата>,

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2019 год в сумме 215 руб. 14 коп., начисленных за период со <дата> по <дата> и со <дата> по <дата> на сумму недоимки 1592 руб.– применялись меры взыскания: требование об уплате <номер> от <дата>, оплачен<дата>,

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2020 год в сумме 109 руб. 66 коп., начисленных за период со <дата> по <дата> и со <дата> по <дата> на сумму недоимки 1592 руб.– применялись меры взыскания: требование об уплате <номер> от <дата>, оплачен<дата>,

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2021 год в сумме 11 руб. 94 коп., начисленных за период со <дата> по <дата> на сумму недоимки 1592 руб.– применялись меры взыскания: требование об уплате <номер> от <дата>, оплачен <дата>.

Административный истец также просит взыскать с ответчика пени, начисленные на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с <дата> по <дата> (формула расчета: недоимка руб.*количество дней просрочки/300*ставка Центробанка).

За период с <дата> по <дата> отрицательное сальдо для пени составляет 7960 руб. и сформировалась из сумм транспортного налога за 2017-2021 годы.

С <дата> по <дата> отрицательное сальдо составило 7810 руб. (7960 минус 150 (оплата <дата>).

С <дата> по <дата> отрицательное сальдо составило 7799 руб. 04 коп. (7810 минус 10,96 (оплата <дата>).

С <дата> по <дата> отрицательное сальдо составило 7723 руб. 35 коп. (7799,04 минус 75,69 (оплата <дата>).

С <дата> по <дата> отрицательное сальдо составило 7316 руб. 35 коп. (7723,35 минус 407 (оплата <дата>).

Со <дата> по <дата> отрицательное сальдо составило 8908 руб. 35 коп. (7316,35+1592 (начислен налог за 2022 год).

С <дата> по <дата> отрицательное сальдо составило 10102 руб. 35 коп. (8908,35+1094 (начислен налог за 2023 год).

Всего сумма пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с <дата> по <дата> составила 3725 руб. 73 коп. (расчет на стр. 1-2 к административному иску), расчет судом проверен, является правильным.

Налоговый орган выставил и направил в адрес ФИО2 требование<номер> от <дата> об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 7960 руб. (за 2017-2021 годы) и пени в общем размере 1482 руб. 96 коп. со сроком исполнения до <дата>. Сумма по указанному требованиюне превысила 10000 руб. (9442 руб. 96 коп.). Требование вручено налогопла-тельщику <дата> через личный кабинет (л.д. 12). Налоги за 2017 и 2018 года и пени (частично) были взысканы решением суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата> (дело <номер>).

Статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо ЕНС и не предусмотрено выставление после-дующих требований при изменении отрицательного сальдо ЕНС, вследствие чего впоследствии, <дата>, по достижении налоговой задолженности суммы в 10000 руб. в связи с начислением транспортного налога за 2022 и 2023 года и продолжением начисления суммы пеней на неисполненные обязательства в уста-новленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заяв-лением <номер> о вынесении судебного приказа (дело <номер>, мировой судья судебного участка <номер> Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл), судебный приказ выдан <дата>. Определением и.о.мирового судьи судебного участка <номер> Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> по возражениям должника ФИО2 указанный судебный приказ был отменен.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд <дата>, то есть в установленный законом срок; сроки обращения в суд, предусмотренные вышеуказанными положениями НК РФ, административным истцом соблюдены.

Доказательств уплаты вышеуказанной задолженности по пени в общем размере 4795 руб. 47 коп. (436,12+296,88+215,14+109,14+11,94) административным ответчиком не представлено.

Правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыски-ваемой денежной суммы пеней, состава отрицательного сальдо судом проверены, является правильными, иного расчета не представлено, в том числе стороной административного ответчика.

С учетом изложенного, требования административного истца о взыскании пени подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета– бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола» государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <номер>, прожи-вающего по адресу <адрес>, задолженность по пени в общей сумме 4795 руб. 47 коп., в том числе

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2017 год в сумме 436 руб. 12 коп.,

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2018 год в сумме 296 руб. 88 коп.,

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2019 год в сумме 215 руб. 14 коп.,

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2020 год в сумме 109 руб. 66 коп.,

- пени по транспортному налогу на недоимку за 2021 год в сумме 11 руб. 94 коп.,

- пени в сумме 3725 руб. 73 коп., начисленные на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета, за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 26 января 2026 года.