Решение № 2-2313/2019 2-2313/2019~М-2013/2019 М-2013/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-2313/2019

Дело № 2-2313/2019

73RS0002-01-2019-002551-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 28 июня 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Романовой М.А.,

при секретаре Губановой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по охране объектов культурного наследия Ульяновской области администрации Губернатора Ульяновской области к ФИО1 об обязании установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия,

У С Т А Н О В И Л :

Управление по охране объектов культурного наследия Ульяновской области администрации Губернатора Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия. Исковые требования мотивированы тем, что решением Исполнительного комитета Ульяновского областного Совета народных депутатов от 12.02.1990 №79 «Жилой дом второй половины XIX в.» (<...>) поставлен на государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения (далее – объект культурного наследия регионального значения). Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником названного объекта культурного наследия является ФИО1 Согласно ст. 27 Закона №73-ФЗ, на объектах культурного наследия должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. В соответствии с п.3 ст. 27 Закона №73-ФЗ обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов. Информационные надписи и обозначения устанавливаются в виде информационных досок и информационных знаков, разработанных по единому образцу, утвержденному уполномоченным органом. Приказом Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области утвержден приказ от 13.02.2015 №3 «Об утверждении единого образца информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного (муниципального) значения, расположенные на территории Ульяновской области». Управлением в адрес собственника объекта культурного наследия направлено уведомление о необходимости провести мероприятия по установке информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия регионального значения в срок до 01.09.2018. в настоящее врем собственником объекта культурного наследия мероприятия по установке информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия регионального значения не выполнены. Просит обязать ФИО1 установить на объекте культурного наследия регионального значения «Жилой дом второй половины XIX в.» (<...>)информационную надпись и обозначения со сведениями об объекте культурного наследия, соответствующую установленным требованиям.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Поддержала доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования не признает, информационные надписи ею установлены.

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации определены Федеральным законом от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №73-ФЗ).

В соответствии с преамбулой к данному Федеральному закону, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно ст.3 Федерального закона №73-ФЗ к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В силу ст. 27 указанного Федерального закона, На объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на сособственников объектов.

Памятники истории и культуры местного значения, принятые на государственную охрану в соответствии с законодательными и иными правовыми актами СССР и РСФСР, отнесены к объектам культурного наследия регионального значения (ч.3 ст. 64 Федерального закона №73-ФЗ).

Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области утвержден приказ от 13.02.2015 №3 «Об утверждении единого образца информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного (муниципального) значения, расположенные на территории Ульяновской области» которым утверждены единый образец информационных надписей и обозначений и описание единого образца информационных надписей, устанавливаемых на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ульяновской области.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Как следует из Решения Исполнительного комитета Ульяновского областного Совета народных депутатов от 12.02.1990 г. №79 «О мерах по улучшению работы по охране памятников истории и культуры в Ульяновской области», «Жилой дом второй половины XIX в.», расположенный по адресу: <...>, поставлен на государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения.

Требования, предъявляемые к установке информационной надписи и обозначения на объект культурного наследия регионального значения «Жилой дом второй половины XIX в.», расположенного по адресу: <...>, содержатся в задании №110 от 19.09.2018 г., подготовленном главным специалистом Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области.

Управлением 04.06.2018 г. в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости провести мероприятия по установке информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия регионального значения в срок до 01.09.2018 г.

Как следует из материалов дела, ответчиком на вышеуказанном объекте культурного наследия регионального значения установлена мемориальная доска.

Однако, согласно Акту от 21.06.2019 г., представленному ответчиком, установленная мемориальная доска на фасаде здания по адресу: <...>, не соответствует требованиям к установке информационных надписей и обозначений. Установка на фасаде объекта культурного наследия регионального значения не согласована с Управлением по охране объектов культурного наследия администрации Ульяновской области. Проект информационной надписи и обозначения не согласован с Управлением по охране объектов культурного наследия администрации Ульяновской области. Герб на информационной надписи не соответствует требованиям Управления. Место установки и материал носителя информационной надписи и обозначения не согласовано с Управлением. Отсутствует обозначение QR кода на информационной надписи.

При таких обстоятельствах и учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления по охране объектов культурного наследия Ульяновской области администрации Губернатора Ульяновской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуюсь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Управления по охране объектов культурного наследия Ульяновской области администрации Губернатора Ульяновской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 установить на объекте культурного наследия регионального значения «Жилой дом второй половины XIX в.», расположенный по адресу: <...>, информационную надпись и обозначения со сведениями об объекте культурного наследия, соответствующую установленным требованиям.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Романова М.А.