Решение № 2-397/2018 2-397/2018 ~ М-276/2018 М-276/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-397/2018

дело№2-397/2018


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, указав, что она с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как инвалид 1 группы и неоднократно обращалась в компетентные органы по вопросу обеспечения отдельной жилой площадью в установленном законом порядке. Собственного жилья она никогда не имела и не имеет по настоящее время. Полагая, что в реализации прав на внеочередное получение жилья ей необоснованно отказано, просила обязать исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан предоставить ей благоустроенное жилое помещение не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте г.Кукмор на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика - исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 исковые требования не признал.

В судебное заседание представитель третьего лица -Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан не явился, третье лицо времени и месте рассмотрения надлежащим образом извещен. В письменном отзыве на исковое заявление требования полагал необоснованными.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом № группы бессрочно, что подтверждается справкой серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем ее матери на праве собственности по адресу: <адрес>, поставлена органом местного самоуправления на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с положениями ст. 28.2 данного Закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

В целях реализации переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по обеспечению жильем вышеуказанных категорий граждан Кабинетом Министров Республики Татарстан принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из Федерального бюджета, отдельным категориям граждан», в соответствии с которым формой улучшения жилищных условий вышеизложенных категорий, вставших на учет по обеспечению жильем до ДД.ММ.ГГГГ, определено предоставление субсидий на приобретение жилья.

Как следует из материалов дела, истица включена в сводный республиканский список граждан – получателей указанных субсидий по сведениям исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан как инвалид, нуждающийся в улучшении жилищных условий, за №.

Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется: по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Анализ положений приведенных выше нормативных правовых актов в совокупности с требованиями статей 49, 51, 57, 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, позволяет прийти к выводу о том, что ФИО1, как инвалид, имеет право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем в порядке, предусмотренном статьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке очередности по списку получателей субсидий по мере поступления в республику субвенций, выделяемых из Федерального бюджета для предоставления субсидии на приобретение жилья. ФИО1 не относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди предоставляется жилое помещение на условиях социального найма.

При таком положении исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма вне очереди, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22.06.2018

Председательствующий