Решение № 2-228/2018 2-228/2018 ~ М-154/2018 М-154/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-228/2018

Дело № 2-228/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Шестаковой О.Н.,

при секретаре Сотниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-228/2018 по исковому заявлению Курико ФИО11 к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе о признании незаконным отказа в назначении пенсии досрочно, зачете периодов работы в специальный стаж и понуждении к досрочному назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором указал, что 1 февраля 2018 года он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжёлыми условиями труда. Решением ГУ УПРФ от 14 февраля 2018 года в установлении пенсии ему было отказано. Согласно данному решению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды работы: с 15.09.1988 г. по 31.03.1989 г. в должности старшего прораба в <данные изъяты>, так как должность старшего производителя работ (прораба) не поименована;01.04.1989 г. по 31.12. 1991 г. в должности прораба в <данные изъяты>, так как за указанный период отсутствуют документы, содержащие сведения о характере выполняемых работ;с 01.01.1992 г по 31.12.1993 г. и с 01.01.1995 г. по 01.04.1998 г. в должности старший прораб в <данные изъяты>, так как за указанные периоды отсутствуют приказы на прием, перевод должностей, также отсутствуют документы, содержащие сведения о характере выполняемых работ.Кроме того, исключены периоды, в которых не отражен факт работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. (отсутствуеткод) с 12.01.2015 г. по 31.12.2016 г. Просил признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Калачинском районе (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в общий страховой и специальный стаж периоды работы: с 15.09.1988 г. по 31.03.1989 г. (старший прораб <данные изъяты>);с 01.04.1989 г. по 31.12.1991 г. (прораб <данные изъяты>);с 01.01.1992 г. по 31.12. 1993 г. (старший прораб <данные изъяты>);с 01.01.1995 г. по 01.04.1998 г. (прораб <данные изъяты>);с 12.01.2015 г. по 30.06.2017 г. (прораб <данные изъяты>, реорганизовано в <данные изъяты>);с 01.07.2017 г по 14.02.2018 г. (прораб в <данные изъяты>»);с 22.05.1982 г. по 26.04.1984 г. (служба в ВС СССР) и назначить пенсию с момента достижения 55 лет с 14 февраля 2018 года.

Впоследствии уточнил исковые требования, дополнительно просил зачесть в стаж период работы мастером в <данные изъяты>» с мая по август 1984 года, а также период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 22.05.1982 г. по 26.04.1984 г., поскольку непосредственно после окончания воинской службы (с мая по август 1984 года работал в должности мастера <данные изъяты>», которая должна засчитываться в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований. Полагает, что период работы прорабом <данные изъяты> с 01.04.1989 г. по 31.12.1991 года подтвержден архивной справкой Горьковского муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ года № №, в которой имеется ссылка на приказ № о переводе его на должность прораба. В этой архивной справке указано, что согласно ведомостям по начислению заработной платы рабочим и служащим ФИО1 в периоды 1989 - 1991, 1994-1996 гг. значится в должности прораб, период 1997-1998 - должность не указана.Если периоды 1989 - 1991 годы и с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. ответчик указал, что он работал прорабом, и второй период зачел в льготный стаж, то период с 01.01.1995 г. по 01.04.1998 г. необоснованно указал, что он работал старшим прорабом, и исключил его из льготного стажа.Полагал, что исключение ответчиком из страхового и специального стажа периода работы в <данные изъяты>», реорганизованному 24.09.2015 г. в <данные изъяты>», в период с 12.01.2015 г. по 31.12. 2016 г. нельзя признать обоснованными, так как ответственность за достоверность указанных сведений и их предоставление в органы Пенсионного фонда несет работодатель.С 1980 года проходил очное обучение в Омском строительном техникуме Минсельстроя РСФСР по специальности «Промышленное и гражданское строительство». По окончании военной службы он продолжил обучение в техникуме и 30 апреля 1985 года закончил обучение, государственной квалификационной комиссией присвоена квалификация техника – строителя, после окончания учебы в техникуме он с 27 мая 1985 года стал работать мастером <данные изъяты>. В связи с чем полагал, что период службы в составе Вооруженных Сил СССР (1 год 11 месяцев 4 дня) следует приравнять к работе по Списку № 2, следовавшей за службой. С учетом этого периода его льготный стаж составляет 20 лет 4 месяца 20 дней.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что период службы истца в рядах Вооруженных сил СССР с 22.05.1982 г. по 26.04.1984г., не включен в специальный стаж, так как в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 (действовавшего в период прохождения истцом военной службы), при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.Истец как до службы в рядах Вооруженных сил СССР, так и после окончания службы обучался в Омском строительном техникуме. Период работы с 15.09.1988 г. по 31.03.1989 г. в должности старшего прораба <данные изъяты> не включен в специальный стаж, так как должность старшего производителя (старшего прораба) не поименована. Период работы с 01.04.1989 г. по 31.12.1991 г. в должности прораба <данные изъяты>, так как за указанный период отсутствуют документы, содержащие сведения о характере выполняемых работ, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы. Сведениями индивидуального персонифицированного учета, представленными после регистрации истца в качестве застрахованного лица (т. е. после 16.12.1999 года), подтверждается факт работы ФИО1 с 12.01.2015 г. по 31.12.2016 г. в <данные изъяты>», переименованного с 24.09.2015 г. в <данные изъяты> с обычными, а не с особыми условиями труда.<данные изъяты>», сведения за отчетный период 2017 года в ГУ УПФ РФ вКалачинском районе (межрайонное) еще не предоставлялись.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.В представленной истцом архивной справке от 17.02.2015г. № 10-03-09/73,выданной Муниципальным архивом администрации Горьковского муниципального района Омской области, не подтверждается постоянная занятость истца с апреля 1996 года (отсутствуют начисления по заработной плате).

Выслушав стороны, проверив и оценив материалы дела, исследовав отказное пенсионное дело на ФИО1, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, 01.02.2018 года ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Калачинском районе - межрайонное с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Калачинском районе - межрайонное от 14.02.2018 года № № ФИО1 было установлено наличие страхового стажа 33 года 8 месяцев 28 дней, стажа на соответствующих видах работ 06 лет 9 месяцев 28 дней, при необходимом стаже на соответствующих видах работ 12 лет 06 месяцев, отказано во включении в специальный стаж периодов работы с 15.09.1988г. по 31.03.1989 г. в должности старшего прораба в <данные изъяты>, т.к. должность старшего производителя работ (прораба) не поименована, наименование профессии не предусмотрено разделом ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка № 2, а также документально не доказаны условия, предусмотренные Списком № 2;с 01.04.1989 года по 31.12.1991 года в должности прораба в <данные изъяты>, так как за указанный период отсутствуют документы, содержащие сведения о характере выполняемых работ; с 01.01.1992 г. по 31.12.1993 г., с 01.01.1995 г. по 01.04.1998 г. (старший прораб, должность не указана) в <данные изъяты>, так как за указанные периоды отсутствуют приказы на прием, перевод должностей, наименование должностей, отсутствуют документы, содержащие сведения о характере выполняемых работ; с 12.01.2015 г. по 31.12.2016 г., так как указанный период (имеющий место после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета -16.12.1999 г.), не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (отсутствует код), отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью необходимого стажа (л.д.13-14).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (далее - Список N 2 1991 г.);

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список N 2 1956 г.).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях") (далее - Правила N 516), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пп. "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 1991 г.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 1956 г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 г.

В соответствии со Списком N 2 от 1956 г. в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" поименованы мастера (десятники) и прорабы.

Списком N 2 от 1991 г в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ.

Истцом оспаривается не включение ответчиком в специальный стаж истца периода работы последнего с 15.09.1988 года по 31.03.1989 года в должности старшего прораба <данные изъяты>».

Согласно п. 7 Постановления Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37 применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

В соответствии с Общероссийским классификатором рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года N 367, предусмотрена профессия "производитель работ" ("прораб").

Обязанности старшего прораба как производной должности определяются на основе базовой должности - производитель работ.

Кроме того, постановлением Минтруда РФ от 10 ноября 1992 N 30 утверждены тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым должностям служащих", в которых предусмотрены единые обязанности и требования для должностей производитель работ и старший производитель работ.

Тем самым, должность "производитель работ" является идентичной должности "прораб".

Таким образом, должность старшего прораба предполагает выполнение работником обязанностей прораба, что в данном случае имеет место и подтверждено материалами дела, в связи с чем период работы с 15.09.1988 года по 31.03.1989 года в должности старшего прораба <данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж истца.

Также суд полагает необоснованным не включение ответчиком в специальный стаж истца периода работы с 01.04.1989 года по 31.12.1991 года в должности прораба <данные изъяты>» по основаниям, что за указанный период отсутствуют документы, содержащие сведения о характере выполняемых работ.

Согласно сведениям в трудовой книжке истца (л.д. 15-19), 27.05.1985 года истец принят мастером <данные изъяты> (приказ № 39 от 26.05.1985 года). С 08.04.1986 года <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>-2. 30.03.1988 г. истец уволен переводом в <данные изъяты> на основании Приказа № от 30.03.1988 г. в связи с реорганизацией, 01.04.1988 года принят переводом в <данные изъяты> мастером согласно приказа № № от 05.04.1988 года, откуда 01.04.1998 года уволен по собственному желанию на основании приказа № № от 05.04.1998 года.

Вместе с тем, как усматривается из архивной справки администрации Горьковского муниципального района Омской области № № от 26.11.2012 года (л.д. 20), с 15.09.1988 года приказом № № от 15.09.1988 года мастер ФИО1 назначен исполняющим обязанности старшего прораба с 15.09.1988 года в связи с увольнением старшего прораба.

С 03.10.1988 года ФИО1 переведен с его согласия постоянно с должности мастера на должность старшего прораба Горьковского участка 3 1 с окладом в 230 рублей в месяц на основании приказа № № от 11.10.1988 года.

С 01.04.1989 года старший прораб ФИО1 переведен на должность прораба с 01.04.1989 года в связи с увеличением объема работ на основании приказа от 20.04.1989 года №,откуда 01.04.1998 года уволен по собственному желанию на основании приказа № от 05.04.1998 года, согласно записи № № в трудовой книжке.

В соответствии с разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 от 22 августа 1956 г., правом на досрочную трудовую пенсию обладают мастера (десятники) и прорабы.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена профессия "производитель работ" (позиция 2290100б-24441).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Полагая период работы с 01.04.1989 года по 31.12.1991 года в должности прораба <данные изъяты>» подлежащим включению в специальный стаж истца, суд исходит из того, что спорный период работы истца в должности мастера целиком охватывается периодом действия Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, которым право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для должности "производитель работ". Сведения о характере выполняемых работ, а именно, что истцом выполнялись работы в сфере строительства зданий и сооружений, подтверждается Актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией от 29.06.1989 года двухквартирного жилого дома в с. Серебрянское колхоза Иртыш на участке № 4 Горьковского района Омской области, возведенного подрядчиком Горьковской МПМК 1 Омскагропромстроя (строительство здания начато во 2 квартале 1988 года). Кроме того, полная занятость в указанный период подтверждается архивной справкой муниципального архива администрации Горьковского муниципального района Омской области от 17.02.2015 г. № 10-03-09/73 (л.д. 24).

Более того, из Письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С другой стороны, суд не может согласиться с доводами истца о включении в специальный трудовой стаж всего периода работы с 01.01.1992 г. по 31.12.1993 г., полагая, что обоснованными являются требования истца о включении периода в должности старшего прораба <данные изъяты>» лишь с 01.09.1993 года по 31.12.1993 года, поскольку из наименования организации однозначно не следует, что данная организация занималась именно строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, вместе с тем за период с 01.01.1992 г. по 01.09.1993 года отсутствуют документы, содержащие сведения о характере выполняемых работ, тогда как за период с 01.09.1993 года по 31.12.1993 года такие сведения в материалах дела имеются.

Так, в соответствии с Актом рабочей комиссии о готовности приемке в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта, составленного в 1994 г., подрядчиком <данные изъяты>» возведен двухквартирный жилой дом по адресу: <адрес> при этом строительство было начато в сентябре 1993 года, что опровергает доводы ответчика об отсутствии в материалах дела сведений о характере выполняемых истцом в указанный период работ. Более того, полная занятость в указанный период подтверждается архивной справкой муниципального архива администрации Горьковского муниципального района Омской области от 17.02.2015 г. № № (л.д. 24).

Не включение указанных спорных периодов работы в специальный стаж истца с учетом характера его работы, привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права истца на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленное конституционно значимыми целями.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж истца периода работы мастером в <данные изъяты>» с мая по август 1984 года.

Как видно из трудовой книжки истца (л.д. 15-19), этот период работы в трудовой книжке не отражен, в подтверждение данного периода работы истцом представлена архивная справка от 17.02.2015 г. № № (л.д. 22), согласно которой в приказах по личному составу начальника <данные изъяты> за 1984 год приказа на прием ФИО1 нет, в документах архивного фонда <данные изъяты> в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим <данные изъяты> значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; должность в ведомостях по начислению заработной платы отсутствует. В приказах по личному составу начальника <данные изъяты> за 1984 год содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 – приказ № № от 27.08.1984 г. – ФИО1 мастера уволить с работы с 27.08.1984 года по ст. 29 п. 1 КЗОТ РСФСР, согласно поданному заявлению.

Тем самым, в отсутствие достоверных сведений о характере выполняемых работ в течение всего указанного периода, в частности, указания на наименование должности, на которую истец был принят на работу в мае 1984 года, оснований для включения указанного периода в специальный стаж не имеется.

Ввиду вышеуказанного не подлежит включению в специальный стаж истца и период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 22.05.1982 г. по 26.04.1984 г.

Так, в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 (действовавшего в период прохождения истцом военной службы), при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, истец до службы в рядах Вооруженных сил СССР обучался в Омском строительном техникуме (с 01.09.1980 г. по 22.05.1982 г.), после окончания службы непродолжительное время работал в <данные изъяты> (с мая по 27.08.1984 года), указанный период зачтен в общий страховой стаж. После чего продолжил обучение в Омском строительном техникуме, где обучался до 30.04.1985 года.

Тем самым, убедительных доказательств, подтверждающих факт работы истца в особых условиях труда либо до, либо непосредственно сразу после периода прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР истцом суду не представлено.

Суд также не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.01.1995 г. по 01.04.1998 г. в должности прораба <данные изъяты>, посколькуза указанный период отсутствуют документы, содержащие сведения о характере выполняемых работ.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Тогда как за указанные периоды отсутствуют документы, содержащие сведения о характеревыполняемых работ, документы, подтверждающие выполнение работ постоянно в течение полного рабочего дня.В представленной истцом архивной справке от 17.02.2015г. № №,выданной Муниципальным архивом администрации Горьковского муниципального района Омской области (л.д. 24-25), не подтверждается постоянная занятость истца с апреля 1996 года (отсутствуют начисления по заработной плате).

Периоды работы истца с 12.01.2015 г. по 30.06.2017 г. в должности прораба <данные изъяты> (реорганизовано в <данные изъяты>),с 01.07.2017 г по 14.02.2018 г. в должности прораба в <данные изъяты>» не подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ, ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Подтверждение специального стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так истец был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 16.12.1999 года, следовательно, спорные периоды должны быть подтверждены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ежегодно страхователь должен представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указываются периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Пунктом 1 той же статьи установлено, что сведения о страховом стаже предоставляются на основании приказов и других документов по учету кадров. Работодателем истца ООО <данные изъяты> за период с 12.01.2015 г. по 30.06.2017 г. подтверждается факт работы ФИО1 с 12.01.2015г. по 31.12.2016г. в <данные изъяты>», переименованного с 24.09.2015 г. в <данные изъяты>» с обычными, а не с особыми условиями труда. В выписке из лицевого счета застрахованного лица истца по спорным периодам работы не обозначен вид стажа с особыми условиями труда с кодом льготной профессии.

Представленную истцом ФИО1 справку <данные изъяты>», о полной занятости ФИО1 с 01.07.2017 г. в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, не может быто положена в основу решения, поскольку периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, тогда как такие сведения за отчетный период 2017 года в ГУ УПФ РФ в Калачинском районе (межрайонное) работодателем еще не предоставлялись. Данных о корректировке работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за указанный период суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца периоды его работы с 12.01.2015 г. по 30.06.2017 г. в должности прораба <данные изъяты> (реорганизовано в <данные изъяты>), с 01.07.2017 г по 14.02.2018 г. в должности прораба в <данные изъяты>» отсутствуют.

Кроме того, истец имеет право на назначении пенсии досрочно, как указано выше по достижении возраста 55 лет, при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет. Истец родился ДД.ММ.ГГГГ года, имеет на 02.03.2018 года страховой стаж с учетом включенных периодов и ранее учтенных ответчиком 10 лет 5 месяцев 16 дней.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 25.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчина по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

То есть истец имеет право на назначении пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на 4 года, то есть по достижении возраста 56 лет.

На момент рассмотрения дела судом истец не достиг возраста 56 лет, соответственно права на досрочное назначение пенсии у него не возникло, в связи с чем в исковые требования о понуждении к досрочному назначению пенсии истцу также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курико ФИО12 к ГУ УПФ РФ вКалачинском районе о признании незаконным отказа в назначении пенсии досрочно, зачете периодов работы в специальный стаж и понуждении к досрочному назначению пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области зачесть в специальный трудовой стаж Курико ФИО13, дающий право на получение пенсии по старости досрочно, составляющий на 01.02.2018 г. в общей сложности, 10 лет 5 месяцев 16 дней, следующие периоды:

- с 15.09.1988 года по 31.03.1989 года в должности старшего прораба <данные изъяты>»;

- с 01.04.1989 года по 31.12.1991 года - в должности прораба <данные изъяты>»;

- с 01.09.1993 года по 31.12.1993 года - в должности старшего прораба <данные изъяты>»;

В удовлетворении остальных исковых требований Курико ФИО14 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2018 года.

Судья Шестакова О.Н.