Решение № 2-695/2018 2-695/2018~М-654/2018 М-654/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-695/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2018 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мясоедовой Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Морозовой О.Г.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-695/2018 по уточненному исковому заявлению администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района к ФИО4, ФИО5 об обязании заключить договор мены,

установил:

администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5 об обязании заключить соглашение о предоставлении жилого помещения в собственность.

Впоследствии, истец уточнил исковые требования, в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Исковые требования мотивированы тем, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании Северо-Западное Суворовского района на 2014-2017 годы». Собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО2, ФИО3, ФИО5. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственником 2/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> после смерти ФИО2, ФИО3 является ФИО4. В обмен занимаемого ответчиками аварийного и подлежащего сносу жилья, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 61,9 м.кв., предоставляется жилое помещение во вновь построенном в рамках программы доме, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 65,4 м.кв. В целях соблюдения законных прав и интересов собственников жилого помещения при предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, в адрес ответчиков неоднократно направлялись уведомления о заключении договора мены и переселения до определенного срока. До настоящего времени договор мены не заключен.

На основании вышеизложенного, администрация муниципального образования Северо-Западное Суворовского района просит обязать ФИО5, ФИО4 заключить договор мены, принадлежащей им по праву общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, принадлежащую по праву муниципальной собственности администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.

Представитель истца администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, и просила их удовлетворить. В связи с неявкой в судебное заседание ответчиков, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в заочном порядке судебного разбирательства.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явилась. О времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд признал неуважительной неявку в судебное заседание ответчиков, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, и на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, ч.1 ст. 233 ГПК РФ, удовлетворив ходатайство представителя истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, при уклонении ответчиков от явки в судебное заседание, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации муниципального образования Суворовский район от 20.09.2001 года №412 «Об утверждении списка ветхого и аварийного жилого фонда по муниципальному образованию «Суворовский район» <адрес> в <адрес> включен в список ветхого и аварийного жилого фонда по муниципальному образованию Суворовский район.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением администрации Тульской области от 04.03.2008 №102 «О реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» на территории муниципального образования Северо-Западное Суворовского района действует Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании Северо-Западное Суворовского района на 2014-2017 годы».

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно Регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, Свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ запись в реестре за №, договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ № собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> значатся ФИО2, ФИО3, ФИО5.

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Агеевским филиалом Суворовского отделения ЗАГС <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного сектором ЗАГС администрации МО <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником 2/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Суворовского нотариального округа <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Соответственно собственником 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО5.

В обмен занимаемого ответчиками аварийного и подлежащего сносу жилья, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 61,9 м.кв., предоставляется жилое помещение во вновь построенном в рамках программы доме, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 65,4 м.кв.

В целях соблюдения законных прав и интересов собственников жилого помещения при предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес ответчиков было направлено уведомление о заключении договора мены и переселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.До указанного срока в уведомлении договор мены не был заключен. ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес ответчиков было направлено уведомление заказным письмом о заключении договора мены в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени договор мены не заключен.

Согласно адресной справке ОВМ МО МВД России «Суворовский» ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ОВМ МО МВД России «Рославльский» ФИО5 значился зарегистрированным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Убыл по решению <данные изъяты> городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», определяет понятие переселения граждан из аварийного жилищного фонда как принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 2 названного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в статье 14 (пункт 6 части 1) к вопросам местного значения городского поселения относит обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Предоставление ответчикам в данном случае другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует предоставление жилого помещения с соблюдением условий проживания, которые не ухудшены по сравнению с прежними, предоставляемая ответчику квартира, расположенная в том же населенном пункте, соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ, права ответчика в результате выселения не нарушаются.

Учитывая изложенное, установленные судом обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности во взаимосвязи с указанными нормами действующего законодательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

уточненное исковое заявление администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района к ФИО4, ФИО5 об обязании заключить договор мены, удовлетворить.

Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить договор мены, принадлежащей им по праву общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> 2а по <адрес><адрес>, принадлежащую по праву муниципальной собственности администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.

Ответчики вправе подать в Суворовский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Суворовский районный Тульский области путем подачи заявления о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения, и в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня истечения срока подачи заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение принято судом 11 ноября 2018 года.

Председательствующий-