Решение № 2А-832/2017 2А-832/2017 ~ М-851/2017 М-851/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-832/2017

Дело № 2а–832/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ейск 19 декабря 2017 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Гумилевской О.В.,

при секретаре Чудиновой О.С.,

с участием:

помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ейскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика – ФИО2 в виде запрета на посещение детских, школьных и дошкольных учреждений, детских пляжей, детских праздничных мероприятий, детских и иных учреждений, предназначенных для детей дошкольного и школьного возраста, в том числе и детских учреждений здравоохранения, санатории, дома отдыха, пляжей детских учреждений и иных учреждений, предназначенных для постоянного или временного массового нахождения там детей, а также детских спортивных площадок, спортивных залов и иных мест массового скопления несовершеннолетних или предназначенных для мероприятий, проводимых с участием несовершеннолетних.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик был осужден Полевским городским судом Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных по ч.2 ст. 131, ч.2 ст. 132 УК РФ. Назначено наказание в виде 10 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. дата освобожден по отбытии срока наказания.

По инициативе ФКУ ИК-3 УФСИН России по Свердловской области решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от дата установлен административный надзор сроком на 6 лет с одновременным вменением административных ограничений:

Запретить выезд за пределы Ейского района без уведомления органов внутренних дел; обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц (в первую и третью субботу каждого месяца); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00.Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 официально не работает. Спиртными напитками не злоупотребляет. В общественной жизни поселения участия не принимает. Характеризуется удовлетворительно.

Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15. КоАП РФ от 25.03.2017 г., по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ от 24.10.2017.

На основании изложенного, исходя из требований, установленных ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Ейскому району по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился, возражений по административному иску не представил.

Помощник Ейского межрайонного прокурора Лобашова Е.А. считает необходимым удовлетворить заявленные требования, указав, что по делу имеются основания для установления в отношении ФИО2 соответствующих дополнительных ограничений.

Заслушав пояснения участников по делу, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 следует удовлетворить.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1. п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд усматривает необходимость в установлении дополнительных ограничений в отношении ранее судимого лица – ФИО2

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден Полевским городским судом Свердловской области за совершение преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных ч.2 ст. 131, ч.2 ст. 132 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 10 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.03.2013 г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания (л.д.6).

По инициативе ФКУ ИК-3 УФСИН России по Свердловской области решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от дата установлен административный надзор сроком на 6 лет с одновременным вменением административных ограничений:

запретить выезд за пределы Ейского района без уведомления органов внутренних дел; обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц (в первую и третью субботу каждого месяца); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00.Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях(л.д.3-4).

В силу п.25 Постановления Пленума Верховного суда от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел при административном надзоре», при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами, суду надлежит учитывать их характеристики по месту отбывания наказания, поведения в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Из общественной характеристики, предоставленной администрацией Кухаривского сельского поселения Ейского района от дата № усматривается, что ФИО2 в общественной жизни Кухаривского сельского поселения участия не принимает, жалоб и заявлений от жителей и соседей <адрес> на ФИО2 в текущем году не поступало(л.д.7).

С момента постановки на учет ФИО2 совершил в течение одного года административные правонарушения и привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15. КоАП РФ от дата, по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ от дата (л.д. 9-10).

Таким образом, суд располагает достаточными данными, подтверждающими, что ФИО2 не встал на путь исправления.

Согласно, ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, принимая во внимание личность ФИО2, учитывая наличие непогашенной судимости за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить в отношении указанного лица, следующие дополнительные ограничения: запрета на посещение детских, школьных и дошкольных учреждений, детских пляжей, дето праздничных мероприятий, детских и иных учреждений, предназначенных для детей дошкольного и школьного возраста, в том числе и детских учреждений здравоохранения, санатории, дома отдыха, пляжей детских учреждений и иных учреждений, предназначенных для постоянного или временного массового нахождения там детей, а также детских спортивных площадок, спортивных залов и иных мест массового скопления несовершеннолетних или предназначенных для мероприятий, проводимых с участием несовершеннолетних.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 272 - 273 КАС РФ,суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела МВД России Ейского района к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Учитывая наличие непогашенной судимости за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, - установить в отношении ранее судимого лица ФИО2, дата года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде: запрета на посещение детских, школьных и дошкольных учреждений, детских пляжей, детских праздничных мероприятий, детских и иных учреждений, предназначенных для детей дошкольного и школьного возраста, в том числе и детских учреждений здравоохранения, санатории, дома отдыха, пляжей детских учреждений и иных учреждений, предназначенных для постоянного или временного массового нахождения там детей, а также детских спортивных площадок, спортивных залов и иных мест массового скопления несовершеннолетних или предназначенных для мероприятий, проводимых с участием несовершеннолетних.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, через Ейский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья

Ейского районного суда О.В. Гумилевская