Постановление № 5-1/2019 5-413/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ. г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1

при секретаре Ломаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты>, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Главным специалистом-экспертом Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты>, согласно которому на основании обращения о неудовлетворительных условиях проживания в квартире ДД.ММ.ГГГГг. в ходе обследования торговой точки «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, было установлено, что ИП ФИО2 <данные изъяты> при осуществлении деятельности по реализации алкогольной продукции, включая пиво, допустил нарушения требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

- организовал и допустил приём реализуемого товара в торговой точке «<данные изъяты>» со стороны подъезда, где расположены окна жилого дома по адресу: <адрес>, что не соответствует п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- оборудовал шахту вытяжной вентиляции непосредственно под окна жилых квартир, что является нарушением п. 4.4 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

ИП ФИО2 <данные изъяты> и потерпевший Потерпевший №1, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали, ходатайств об отложении дела от них не поступило.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта,

-влечёт наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Положениями статей 11 и 39 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N 52-ФЗ и Положениями о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 554, разработаны Санитарно-эпидемиологические правила и нормы «СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», утверждённые Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг., и санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утверждённые Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно п. 2.4 СП 2.3.6-1066-01 загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В силу п. 4.4 СП 2.3.6-1066-01 шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Из материалов дела усматривается, что в ходе обследования ДД.ММ.ГГГГ торговой точки «<данные изъяты>» по <адрес> на основании обращения жильца дома Потерпевший №1 выявлены нарушения требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, допущенные ИП ФИО2 <данные изъяты> при осуществлении деятельности по реализации алкогольной продукции, а именно:

- организован и допущен приём реализуемого товара в торговой точке «<данные изъяты>» со стороны подъезда, где расположены окна жилого дома по адресу: <адрес>, что не соответствует требованиям п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- оборудована шахта вытяжной вентиляции непосредственно под окна жилых квартир, что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждены совокупностью представленных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг.; протоколом осмотра помещения торговой точки «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому торговая точка размещена на 1 этаже жилого дома, пиво загружается со стороны жилых подъездов, рядом расположен подъезд № и окна квартир, вентиляция выходит через торговый зал, склад в окно, расположенное под квартирой; обращение жителя дома по <адрес>, Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГг.; видеозаписью осмотра помещения; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.(л.д.2-4,11-13,14-16,18,23-24).

При составлении протокола об административном правонарушении защитник ИП ФИО2 <данные изъяты>. – ФИО5 по существу не отрицал факт выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Таким образом, имеющиеся по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ИП ФИО2 <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, так как он совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО2 <данные изъяты> учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное положение.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности совершенного ИП ФИО2 <данные изъяты> деяния, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также то обстоятельство, что совершенное административное правонарушение создает непосредственную угрозу здоровью людей, проживающих в жилом доме, где расположена торговая точка, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности торговой точки «<данные изъяты>» по <адрес>, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания- предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток путем запрета эксплуатации торговой точки «<данные изъяты>», расположенной на 1 этаже дома по <адрес>

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Копия верна. Судья:

Секретарь судебного заседания:

Постановление вступило в законную силу

«___»_________________2019г.

Подлинный документ подшит в административное дело № 5-1/2019.

Административное дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.