Определение № 5-5/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 5-5/2017

Дело об адм. правонарушении № 5-5/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола и других материалов по подведомственности

08 февраля 2017 года с. Учкекен

Судья Малокарачаевского районного суда, Карачаево-Черкесской Республики ФИО1, рассмотрев в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ постановление прокурора Малокарачаевского района от 02 февраля 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ с приобщенными материалами в отношении

юридического лица - Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Управления по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения» ИНН №, КПП №, ОГРН №,

установил:

07 февраля 2017 года (вх. № 300) в Малокарачаевский районный суд для рассмотрения по существу поступило постановление прокурора Малокарачаевского района от 02 февраля 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ с приобщенными материалами в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Управления по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения» (далее юр. лицо).

Согласно постановления юридическим лицом, расположенным в <адрес>, не выполнены требования прокурора <адрес> Карачаево-Черкесской Республики от 11 и 17 января 2017 года, вытекающие из его полномочий, о предоставлении необходимых материалов (сведений), необходимых для проведения прокуратурой Малокарачаевского района проверки соблюдения трудовых прав работников учреждения, работающих на территории Малокарачаевского района.

Рассмотрев материалы, дела прихожу к выводу о невозможности принятия указанного дела к рассмотрению Малокарачаевским районным судом в связи с его не подсудностью указанному суду.

Так в соответствии с ч. 1 ст. 29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Лишь по ходатайству физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

При этом местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения считается место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом, или возложенной другим актом (в частности как в рассматриваемом случае - на основании письма, обращения и т.п. прокурора) обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года (в редакции от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из представленных материалов следует, что юридическим лицом не исполнена обязанность по предоставлению запрашиваемых материалов, тем самым данное бездействие имело место в месте нахождения юридического лица - т.е. в г. Ставрополе, на который юрисдикция Малокарачаевского районного суда не распространяется.

При указанных обстоятельствах протокол и материалы подлежат направлению для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Ставрополя (<...>) - по месту расположения юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 и п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

определил:

Постановление прокурора Малокарачаевского района от 02 февраля 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ и материалы в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Управления по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения» направить по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Ставрополя (<...>).

О направлении материалов по подсудности известить лицо составившее протокол и юридическое лицо.