Решение № 2А-327/2021 2А-327/2021~М-250/2021 М-250/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-327/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2021 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре судебного заседания Черновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-327/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Калининградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 годы в сумме 39 157 рублей. Своё требование административный истец обосновал тем, что в 2018 году ФИО2 как собственник автотранспортных средств признавался налогоплательщиком транспортного налога. Несмотря на получение налогового уведомления № от 04.07.2019 и выставление требования об уплате налога № от 25.12.2019, административный ответчик своевременно не уплатил транспортный налог за 2018 год в сумме 39 157 рублей.

В письменном заявлении от 30.06.2021 врио начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области ФИО1 просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца (л.д. 62).

Административный ответчик ФИО2 не явился в судебное заседание, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения административного дела, и не представил каких-либо возражений относительно заявленных требований

Проверив доводы, приведённые в административном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "НК РФ") налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части первой статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В силу пункта 3 статьи 14 НК РФ к региональным налогам относится транспортный налог.

Как следует из пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

Абзацем вторым пункта 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном НК РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах.

Согласно части первой статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу части второй статьи 356 НК РФ, устанавливая транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 НК РФ.

Частью первой статьи 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 НК РФ.

Как следует из пункта 1 статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения в числе прочего признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На территории Калининградской области налоговые ставки транспортного налога установлены статьёй 6 Закона Калининградской области от 16.11.2002 № 193 "О транспортном налоге".

Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 2 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Как следует из пункта 3 статьи 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учётом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истёкшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 363 НК РФ).

В соответствии с абзацами первым и вторым пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как установлено судом в ходе рассмотрения административного дела, в 2018 году за ФИО2 на территории Калининградской области были зарегистрированы следующие автотранспортные средства: 1) автомобиль № 1, с двигателем мощностью 80,9 л.с. (в течение полных 12 месяцев); 2) автомобиль № 2, с двигателем мощностью 441 л.с. (в течение полных 12 месяцев); 3) автомобиль № 3, с двигателем мощностью 129 л.с. (в течение полных 6 месяцев); 4) автомобиль № 4, с двигателем мощностью 172 л.с. (в течение полного 1 месяца) (л.д. 3, 9, 10, 54, 55)

Таким образом, ФИО2 являлся налогоплательщиком транспортного налога на территории Калининградской области за налоговый период 2018 года.

Абзацем вторым пункта 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно абзацу первому пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Из материалов административного дела следует, что 4 июля 2019 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области направляла ФИО2 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление № от 04.07.2019 о необходимости уплатить транспортный налог за 2018 год в отношении автомобиля № 1, автомобиля № 2, автомобиля № 3, автомобиля № 4 в сумме 37 157 рублей в срок не позднее 2 декабря 2019 года (л.д. 10–11).

В силу пункта 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 6 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении №, ФИО2 не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год, 28 декабря 2019 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области передала административному ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате налога № от 25.12.2019, в котором известила о наличии по состоянию на 25 декабря 2019 года недоимки по транспортному налогу в размере 39 157 рублей, а также об обязанности уплатить задолженность в срок до 5 февраля 2020 года (л.д. 12–14).

В срок, установленный налоговым органом в требовании №, ФИО2 как налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области как налоговый орган обладает полномочиями по обращению в суд с административным иском о взыскании обязательного платежа (транспортного налога) с ФИО2

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога и пеней за счёт имущества физического лица подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней.

Из абзаца второго пункта 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ следует, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей (налога, пеней) и санкций может быть подано в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2018 год поступило к мировому судье 1-го судебного участка Балтийского района Калининградской области 21 мая 2020 года, то есть с соблюдением шестимесячного срока, установленного абзацами первым и вторым пункта 2 статьи 48 НК РФ (л.д. 37).

15 октября 2020 года мировой судья 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области вынес определение, которым отменил судебный приказ от 26.05.2020 по делу № 2А-1285/2020 о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2018 год (л.д. 7, 47–48).

Поскольку административное исковое заявление было сдано административным истцом в организацию почтовой связи для направления в Балтийский городской суд Калининградской области 15 апреля 2021 года, суд полагает, что Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области соблюдён шестимесячный срок, установленный законодательством о налогах и сборах (л.д. 19).

Никаких допустимых доказательств, подтверждающих полное погашение задолженности, указанной в требовании об уплате налога №, либо наличие предусмотренных законом льгот по уплате транспортного налога административный ответчик суду не представил.

Факт наличия недоимки по транспортному налогу за 2018 год ФИО2 не оспаривался.

Следовательно, имеются достаточные основания для взыскания с ФИО2 как налогоплательщика транспортного налога всей суммы задолженности, выявленной административным истцом.

Проведённая судом проверка документов, представленных административным истцом, достоверно показала, что рассчитанный размер взыскиваемой задолженности определён Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области в полном соответствии с требованиями статей 75, 359, 361, 362 НК РФ и статьи 6 Закона Калининградской области от 16.11.2002 № 193 "О транспортном налоге", а именно: с применением установленных ставок транспортного налога и пени, на основании сведений о налоговой базе (мощности двигателя), представленных органом ГИБДД в отношении автомобилей, являющихся объектом налогообложения, исходя из числа полных месяцев 2018 года, в течение которых автомобили были зарегистрированы на ФИО2 (л.д. 9, 10, 54–55).

Каких-либо счётных ошибок при исчислении недоимки административного ответчика по транспортному налогу судом не выявлено.

Правильность расчёта взыскиваемой денежной суммы и её общий размер ФИО2 не оспаривала и допустимыми средствами доказывания не опроверг.

Таким образом, общий размер задолженности административного ответчика по транспортному налогу за 2018 год составляет 39 157 рублей.

Согласно абзацам первому и четвёртому пункта 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от транспортного налога (по нормативу 100 процентов) подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к окончательному выводу о том, что иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области подлежит полному удовлетворению, а с ФИО3 в доход областного бюджета Калининградской области (код ОКТМО 27705000) подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 39 157 рублей.

В соответствии с частью первой статьи 114 КАС РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1 375 рублей ((39 157 руб. – 20 000 руб.) х 3% + 800 руб.).

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 114, 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Калининградской области.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: «…» , в доход областного бюджета Калининградской области (ОКТМО 27705000) недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 39 157 (тридцати девяти тысяч ста пятидесяти семи) рублей (КБК 18210604012021000110).

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининградской области (ОКТМО 27705000) государственную пошлину в размере 1 375 (одной тысячи трёхсот семидесяти пяти) рублей (КБК 18210803010011000110).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года на шести страницах.