Решение № 2А-277/2021 2А-277/2021~М-175/2021 М-175/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-277/2021Краснокамский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные Дело № 2а-277/2021 УИД 03RS0049-01-2021-000432-91 Именем Российской Федерации 30 марта 2021 г. с. Николо-Березовка РБ Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зиязтинова Р.Р., при секретаре Камаловой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Краснокамского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц об ограничении доступа к информации Прокурор Краснокамского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании материала, размещенного по электронному адресу: ***, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку доступ к этой информации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, включении материала, размещенного по электронному адресу: ***, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Краснокамского района РБ в ходе проверки ресурсов сети «Интернет» по исполнению законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере изготовления переделки и ремонта оружия, выявлена веб-страница, имеющая адрес: ***, где размещена видеозапись, с содержанием информации об изготовлении оружия. Представитель заявителя, ст. помощник прокурора Шаталова Е.П. заявление поддержала. Управление Роскомнадзора по РБ надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. С учетом вышеуказанного, суд, на основании ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. Согласно п.9 ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ (далее ФЗ №149) под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Пунктом 1 ст. 9 ФЗ №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из материалов дела следует, что прокуратурой Краснокамского района РБ проведена проверка ресурсов сети «Интернет» по исполнению законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере изготовления переделки и ремонта оружия. В ходе проведенного мониторинга сети интернет выявлен сайт ***, где размещена видеозапись, с содержанием информации об изготовлении оружия. В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с ч.1 и ч.6 ст. 10 вышеуказанного закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Частью 1 ст.9 ФЗ №149 установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 1 Федерального закона №150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии» (далее – Федеральный закон «Об оружии») оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; пневматическое оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа. К пневматическому оружию относятся духовые трубки, пружинно-поршневая пневматика, газобаллонная пневматика. В силу ст. 1 Федерального закона «Об оружии» пневматическое оружие является одним из видов оружия. Правила оборота пневматического оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также хранения и использования утверждены Федеральным законом №150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии». Согласно Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", производство оружия и патронов осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензии на производство (исследование, разработку, испытание, изготовление, а также художественную отделку и ремонт оружия, изготовление патронов и их составных частей). Кодексом Российской Федерации об административных правонарушений предусмотрена санкция за незаконное изготовление, продажу или передачу пневматического оружия. В этой связи соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. С учетом приведенных норм закона доступ к информации, размещенной по вышеуказанному электронному адресу, должен быть ограничен. Пунктом 3 ст. 15.1. ФЗ №149 установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исходя из пункта 9 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую установленную данным пунктом информацию. Согласно п. 5 ст. 15.1 ФЗ №149 и п.п. «а» п.5 вышеназванных Правил основанием для включения в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов, содержащих информацию о персональных данных физического лица, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенных сайтах не оспаривается и установлен судом, суд приходит к выводу, что в силу закона требования прокурора Краснокамского района подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанных Интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 179 - 180 КАС РФ, Административные исковые требования прокурора Краснокамского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц об ограничении доступа к информации, удовлетворить. Признать материал, размещенный по электронному адресу: ***, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: *** в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан. Судья Р.Р. Зиязтинов Решение05.04.2021 Суд:Краснокамский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)Истцы:прокурор Краснокамского района РБ (подробнее)Иные лица:Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ (подробнее)Судьи дела:Зиязтинов Р.Р. (судья) (подробнее) |