Постановление № 5-488/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-488/2021

Дело № 5-488/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,

при секретаре судебного заседания Ганичевой И.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (KAYIMOVA ZULKHUMOR), <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки р. Узбекистан, зарегистрированной по <адрес>, проживающей по <адрес>, не замужней, на иждивении имеющей двоих детей, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

15.03.2021г. в 13 часов 00 минут на территории тепличного комплекса вблизи д. Прончищево, г.о. Серпухов, Московская область, была выявлена гражданка р. Узбекистан ФИО1, которая в нарушении ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в качестве рабочего по посадке зелени с марта 2021г., без соответствующего разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала и показала, что она действительно работала в качестве рабочего по посадке зелени. Для получения патента или разрешения на работу в компетентные органы не обращалась, трудовой договор с работодателем не заключала. В содеянном раскаивается. В ближайшее время будет решать вопрос с выездом в р. Узбекистан.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку она, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации на территории тепличного комплекса вблизи д. Прончищево, г.о. Серпухов, Московская область.

Вина ФИО1 во вменяемом административном правонарушении подтверждается: рапортом сотрудника полиции об обнаружении иностранного гражданина, в действиях которого усматриваются нарушения миграционного законодательства; протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласилась; протоколом о доставлении лица; протоколом об административном задержании лица; письменными объяснениями иностранного гражданина; протоколом осмотра; фототаблицей; копией паспорта иностранного гражданина; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», согласно которой ФИО1 за получением патента на работу на территории Московской области не обращалась; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние ФИО1 в содеянном, наличие на иждивении двоих детей.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает, что согласно Указу Президента РФ от 18.04.2020 г. №274 (в редакции от 02.01.2021г.), в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждение дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением лиц, указанных в п. «б» ч.2 Указа), не применяются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение ею миграционного законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Данных, свидетельствующих о наличии препятствий для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суду не представлено.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 (KAYIMOVA ZULKHUMOR) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504301001, р/счет <***>, ГУ Банк России по ЦФО/УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 46762000, УИН 18880450210000799454.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: А.В. Шичков