Решение № 3А-116/2021 3А-116/2021~М-105/2021 М-105/2021 от 8 сентября 2021 г. по делу № 3А-116/2021

Дело № 3а-116/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2021 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Парфеновой Т.В.

при помощнике судьи Пермяковой А.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску К.А.М. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

К.А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости.

Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанного земельного участка существенно превышает рыночную стоимость, что затрагивает права и законные интересы административного истца как собственника расположенных на нем объектов недвижимого имущества, имеющего исключительное право выкупа или аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные требования, уточненные на основании результатов судебной экспертизы, поддержала.

Административный истец, представители административных ответчиков: Управления Росреестра по Тверской области и Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, заинтересованных лиц – ФГБУ «ФКП Росреестра», Администрация Нелидовского городского округа Тверской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по указанному адресу, площадью 3 962 кв.м. относящийся к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения учебно-производственных мастерских, находится в государственной собственности Тверской области.

На данном земельном участке находятся принадлежащие К.А.М. на праве собственности объекты недвижимого имущества: одноэтажное здание учебно-производственных мастерских с кадастровым номером № (данный кадастровый номер присвоен зданию после исправления 12 января 2017 года технической ошибки в ЕГРН в предыдущем кадастровом номере объекта недвижимости - №), площадью 312,2 кв.м; одноэтажное здание котельной с кадастровым номером №, площадью 25,3 кв.м. Государственная регистрация права истца на данные объекты недвижимости произведена 05 ноября 2014 года и 07 ноября 2014 года.

С учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 8 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», принимая во внимание, что административный истец, являясь собственником расположенных на земельном участке объектов недвижимого имущества, имеет исключительное право выкупа или аренды земельного участка, он вправе оспаривать его кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для целей исчисления арендной платы и выкупной стоимости земельного участка.

На основании части 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп по состоянию на 01 января 2013 года.

Спорный земельный участок вошел в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ его кадастровая стоимость определена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 8499995,56 рублей.

С целью пересмотра кадастровой стоимости К.А.М. 21 апреля 2021 года обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области, представив отчет об оценке от 16 апреля 2021 года № №, составленный оценщиком ООО «АЛЬЯНС-ПРОФИ» ФИО2, согласно которому рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составила 1300 000 рублей.

Решением Комиссии от 11 мая 2021 года № № данное заявление было отклонено со ссылкой на несоответствие отчета об оценке требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункта 22б ФСО № 7, выразившееся в неверном подборе используемых в процессе оценки сравнительным подходом аналогов, относящихся к другому сегменту рынка.

Принимая во внимание возражения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области относительно отчета об оценке, определением суда от 26 июля 2021 года по делу назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка.

Согласно заключению эксперта ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» ФИО3 от 20 августа 2021 года рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составила 1484 000 рублей.

Отвечая на второй поставленный судом вопрос, эксперт указал, что при составлении отчета об оценке от 16 апреля 2021 года № № существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки, которые могли повлиять на итоговую величину рыночной стоимости, не выявлено.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект экспертизы, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков Тверской области, предназначенных для размещения производственных объектов, к сегменту которых с учетом местоположения и расположенных на нем объектов недвижимого имущества относится оцениваемый земельный участок, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой экспертом, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети «Интернет».

Рыночная стоимость объекта экспертизы определена в рамках сравнительного подхода, метода сравнения продаж, применение которых экспертом обосновано. В связи с ограниченностью рынка в городе Нелидово экспертом были отобраны 5 объектов-аналогов, расположенных в городах Осташков, Вышний Волочек, а также в Нелидовском, Лихославльском, Калининском районах Тверской области, относящиеся к одному с оцениваемым земельным участком сегменту рынка земельных участков, предназначенных для размещения промышленных объектов.

В процессе оценки эксперт скорректировал их цены по итогам сравнения с оцениваемым земельным участком по ценообразующим факторам, и, согласовав полученные результаты, определил величину рыночной стоимости.

Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, выводы судебной экспертизы не оспорили, правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы не воспользовались.

Несмотря на то, что эксперт не установил нарушений законодательства при проведении досудебной оценки, определенный им результат оценки является более точным, поскольку основан на сравнении пяти объектов-аналогов, в то время как оценщиком сравнивались только три объекта-аналога. В связи с этим кадастровая стоимость должна быть определена в размере, указанном в заключении судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования К.А.М. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года в размере 1484000 рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области – 21 апреля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.В. Парфенова

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2021 года.

Председательствующий подпись Т.В. Парфенова