Решение № 2А-3650/2017 2А-3650/2017~М-3418/2017 М-3418/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-3650/2017

Дело №2а-3650/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Спроге Е.В.,

при секретаре Николаевой У.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) до завершения процедуры депортации на срок до 180 суток.

В обоснование административного иска указано, что **.**. 2012 года приговором Измайловского районного суда г. Москвы ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**. 2015 года Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ** о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, **.**. года рождения, сроком до **.**. 2025 года. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен.

**.**. 2015 года УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, **.**. года рождения, принято решение о депортации с территории Российской Федерации, с которым он также ознакомлен.

**.**. 2017 года ФИО2 по окончании срока отбывания наказания освобожден из мест лишения свободы.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Азербайджанской Республики ФИО2 не имеет, то он подлежит депортации и помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) до завершения процедуры депортации.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования о помещении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 в специальное учреждение поддержал и просил удовлетворить. При этом, в связи с наличием документа, подтверждающего принадлежность ФИО2 к гражданству Азербайджанской Республики, просил поместить административного ответчика в специальное учреждение на срок до 90 суток.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против его помещения в специальное учреждение до окончания процедуры депортации.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Спроге Е.В., полагавшей, что основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что **.**. 2015 года Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ** о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, **.**. года рождения, сроком до **.**. 2025 года. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен **.**. 2015 года (л.д.13).

**.**. 2015 года Врио начальника ОИК УФМС России по Псковской области принято решение о депортации ФИО2, утвержденное **.**.2015 Врио начальника УФМС России по Псковской области (л.д.14).

Уведомление о принятом решении о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решение о депортации получено ФИО2 **.**. 2015 года (л.д.14).

**.**. 2017 года УМВД России по Псковской области Генеральному Консулу Азербайджанской Республики в г. Санкт-Петербурге направлено обращение об оказании содействия в оформлении гражданину Азербайджанской Республики ФИО2 свидетельства на возвращение (л.д.15).

**.**. 2017 года по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от **.**. 2012 года (л.д.9-12), гражданин Азербайджанской Республики ФИО2 освободился из мест лишения свободы (л.д.16).

В соответствии с п.9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения Врио заместителя начальника УМВД России по Псковской области от **.**. 2017 года ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов (л.д.17, 18).

Определением Псковского городского суда Псковской области от **.**. 2017 года срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного дела, то есть по **.**. 2017 года включительно (л.д.23).

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 29.07.2017г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу положений пункта 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Поскольку гражданин Азербайджанской Республики ФИО2, освободившийся **.**. 2017 года из мест лишения свободы, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, то он подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение.

УМВД России по Псковской области ходатайствует о помещении ФИО2 в специальное учреждение до завершения процедуры депортации, на срок до 180 суток, мотивируя указанный срок отсутствием у ФИО2 действительных документов, удостоверяющих его личность, необходимостью оформления Свидетельства на возвращение в Азербайджанскую Республику и проведения последующих мероприятий по его передаче представителям Азербайджанской Республики.

Учитывая наличие у ФИО2 документа, подтверждающего его принадлежность к гражданству Азербайджанской Республики, а также позицию представителя административного истца, суд полагает, что указанный срок является чрезмерным и подлежит уменьшению.

Кроме того, УМВД России по Псковской области просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам. Указанное требование не противоречит положениям статьи 188 КАС РФ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, **.**. года рождени, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем до **.**. 2018 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2017 года.

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.