Решение № 2А-218/2018 2А-218/2018 ~ М-190/2018 М-190/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-218/2018

Дело № 2а-218/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 19 февраля 2018 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

с участием:

прокурора Калашниковой М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело с использованием средств видеоконференцсвязи по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, указав, что 29.09.2014 года ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Калачеевского района Воронежской области осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, к 03 годам 08 месяцам лишения свободы. ФИО2 освобождается из учреждения 28.05.2018 г.

Представитель истца просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде запрета: пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных на его основе) так как преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, так как преступление осужденный ФИО2 совершил в ночное время суток, а именно, около 22.00 часов; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, так как преступление совершено ФИО2 в общественном месте, а именно, на территории МКОУ Заводская СОШ; а также обязать являться четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал.

Прокурор в своем заключении просила удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по указанным в заявлении основаниям в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статья 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, а именно: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ФИО2 приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 23.01.2013 года ФИО2 осужден за совершение преступлений по ч. 1 ст. 111 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 03 годам 06 месяцам условно. 29.09.2014 г. ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Калачеевского района Воронежской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде 08 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч.4 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору от 23.01.2013 г. Калачеевского районного суда отменено. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному ФИО2 наказанию присоединено частично не отбытое по приговору Калачеевского районного суда Воронежской области наказание и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 03 лет 08 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 58 ч.1 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы назначено к отбыванию в колонии-поселении.

Совершенное ФИО2 деяние по ч. 1 ст. 111 УК РФ относится к тяжкому преступлению. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 06 лет после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области с 08 ноября 2015 года. За время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имел 14 взысканий, которые погашены в установленном законом порядке. В настоящее время ФИО2 трудоустроен швеёй в УПЦ № 2, требования безопасности соблюдает. К порученным ему обязанностям относится халатно. Требования техники пожарной безопасности не соблюдает, имел взыскания за курение в не отведенном месте, которые погашены в установленном законом порядке. Работы по благоустройству закрепленной за отрядом территории ИК согласно ст.106 УИК РФ не выполняет.

Вину в совершенном по ст. 119 ч. 1 УК РФ преступлении признал полностью, а по ст. 111 ч. 1 и ст. 115 ч. 2 частично. Раскаивается в содеянном. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет не всегда. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. Поощрений не имеет.

По характеру ФИО2 хитрый, малообщительный, самооценка носит завышенный характер, легко приспосабливается к изменяющейся обстановке, свои истинные мысли и желания тщательно скрывает. В коллективе осужденных уживчив, дружеские отношения поддерживает с лицами различных категорий. В какие-либо группировки не входит, авторитетом среди осужденных не пользуется. В общении с представителями администрации исправительного учреждения не всегда тактичен, бывает груб, имеет взыскания за грубое поведение. На профилактических учетах не состоит. ФИО2 не всегда соблюдает установленную для ношения в исправительном учреждении форму одежды, за что имел взыскания. Также установленный распорядок дня соблюдает не всегда, имел взыскания за нарушения порядка дня. Спальное место и прикроватную тумбочку поддерживает в порядке не всегда, требования санитарии и гигиены выполняет, воспитательно-массовые, физкультурно-спортивные мероприятия и занятия по социально-правовому информированию осужденных посещает без видимого желания, под контролем представителей администрации. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует слабо, воспитательному воздействию поддается плохо. Постоянным читателем библиотеки учреждения не является.

ФИО2 женат, отношения с родными и близкими поддерживает в установленном законом порядке путем переписки. Личных свиданий не было.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела, ФИО2 после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде запрета:

пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных на его основе) так как преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения;

посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, так как преступление совершено в общественном месте, а именно, на территории МКОУ Заводская СОШ;

пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, так как преступления ФИО2 совершил в ночное время суток около 22 часов, а также обязать являться четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

Установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком 3 года, установив ему следующие ограничения в указанный период:

запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе);

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов;

обязать являться четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: