Решение № 2А-2244/2018 2А-2244/2018~М-2545/2018 М-2545/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-2244/2018

Дело № 2А-2244/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г.Пенза

Первомайский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего - судьи Агуреевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

с участием сторон:

представителя административного истца - УМВД России по г.Пензе - ФИО1, действующего на основании доверенности от 11.07.2018 г. № 604,

прокурора - помощника прокурора Первомайского района г.Пензы Ермаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Пензе о дополнении поднадзорному ФИО2 ранее установленных административных ограничений,

установил:

19 ноября 2018 года в Первомайский районный суд г.Пензы поступило административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе в лице представителя по доверенности - начальника ОП № 5 УМВД России по г.Пензе ФИО3 о дополнении поднадзорному ФИО2 ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 после установления и продления административного надзора на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. В связи с чем административный истец просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, а именно запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таковых, запретом пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и мест связанных с распитием спиртных напитков, а также увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что с административным иском согласен.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Ермаковой И.В., считающей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осуждённого, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в чч.1, 2 ст.4 Закона, а именно:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 18 апреля 2012 г. был осуждён по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобождён 17 апреля 2014 г. по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по вышеуказанному приговору истекает 16 апреля 2020 года.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 14 июня 2017 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, назначенного приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 18 апреля 2012 года, а также установлены следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06 августа 2018 г. количество явок для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 было увеличено до трёх в месяц.

Однако, как следует из представленных материалов, ФИО2 должных выводов для себя не сделал и в течение года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а именно: 03.10.2018 г. за совершение административных правонарушений 26.09.2018 г., 27.09.2018 г. и 28.09.2018 г., предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и 17.09.2018 г. за совершение административного правонарушения 15.09.2018 г., предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоП РФ.

Законность и обоснованность постановления должностного лица и постановлений мирового судьи о привлечении ФИО2 к административной ответственности предметом проверки при рассмотрении настоящего дела не является. При этом указанные решения самим поднадзорным лицом в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристики УУП ОП № 5 УМВД России по г.Пензе по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Вышеизложенные обстоятельства объективно свидетельствуют о том, что цели административного надзора к настоящему времени не достигнуты, ранее установленные административные ограничения недостаточны, а поэтому, с учётом характера совершённого ФИО2 преступления, образа его жизни, поведения и иных данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО2 ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запретить пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Агуреева