Постановление № 5-1159/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 5-1159/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Астрахань 5 июля 2023 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хохлачевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юлдашева Сардора Артикбеги Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан,

У С Т А Н О В И Л:

04 июля 2023 г. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 04 июля 2023 г. в 14 часов 15 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Астрахани, расположенном по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1у., выразившимся в уклонении от выезда 20 октября 2022 г. в Российской Федерации, чем нарушил ст.2 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» от 25 июля 2002 г., ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации» от 15 августа 1996 г., то есть совершил административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 у. вину в совершении административного правонарушения признал, просил не применять наказание в виде выдворения, поскольку оформил патент и осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации на основании трудового договора.

Суд выслушав ФИО2 у., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что 23 июня 2023 г. в 20 часов 45 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Астрахани, расположенном по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО3, выразившимся в уклонении от выезда 11 декабря 2022 г. в Российской Федерации, чем нарушил ст.2 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» от 25 июля 2002 г., ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации» от 15 августа 1996 г., то есть совершил административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО2 у. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении №30 ОИК №075364, объяснением ФИО2 у., копией его паспорта с отметками о въезде и выезде.

Таким образом, своими действиями ФИО2 у. совершил административное правонарушение, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает возможным наложить административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в настоящее время ФИО2 у. оформил патент на работу (серия 30 № выдан 24.05.2023 УВМ УМВД России по Астраханской области по профессии овощевод). Учитывая указанные обстоятельства, а также незначительное пребывание ФИО2 у. на территории Российской Федерации без оформленных документов, суд полагает не назначать дополнительное наказание в виде выдворения.

На основании ч. 1 ст. 20.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Юлдашева Сардора Артикбеги Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, уроженца Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф внести на имя получателя: штраф перечислить: УФК по Астраханской области (УМВД по АО), номер счета банка получателя средств 40102810445370000017 р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области. ИНН <***> КПП 301501001 ОКТМО 12701000 л/с <***> БИК 011203901 КБК 18811 601181019000140, УИН18891309990057517721.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий