Решение № 2А-31/2017 2А-31/2017~М-34/2017 М-34/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2А-31/2017

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 30 июня 2017 г.

101 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе председательствующего Шахова А.А., с участием административного истца ФИО1, представителя начальника ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Оренбургской области" ФИО3 (ФКУ УФО МО РФ), при секретаре Шилове А.А., в отсутствие командира войсковой части <данные изъяты>, рассмотрев дело № 2А-31/2017 по административному исковому заявлению подполковника ФИО1 об оспаривании действий руководителя ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Оренбургской области", связанных с невыплатой денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Как в своём заявлении, так и в судебном заседании ФИО1, настаивая на своих требованиях, просит суд признать действия начальника ФКУ «УФО МО РФ по Оренбургской области», выразившиеся в отказе производства выплаты надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни в мирное время, предусмотренной приказом Генерального прокурора РФ от 23.11.2012 г. № 422, в связи с выполнением задач в условиях ведения боевых действий в мирное время в период с 23 мая по 3 декабря 2016 года, незаконными, обязать должностных лиц ФКУ «УФО МО РФ по Оренбургской области» произвести выплату указанной надбавки за соответствующий период.

По пропуску срока заявитель указывает, что в связи с нахождением в отпуске об отказе в выплате спорной надбавки ему стало известно лишь в 17 февраля 2017 года.

Извещенный надлежащим образом командир войсковой части 56239 в суд не прибыл, представителя не направил.

Из заявления в суд следует, что оно подано 10 мая 2017 года.

Рассмотрев дело, исследовав представленные материалы, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ установлен 3-х месячный срок на обращение в суд с заявлением со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

На основании ч. 8 той же статьи пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска

Оценивая обстоятельства дела, военный суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен установленный законом трехмесячный срок для обращения в суд.

Данный вывод основан на следующем.

Как следует из административного искового заявления ФИО1, оно подано в суд 10 мая 2017 года.

Согласно входящему номеру 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть <данные изъяты> ответ с отказом в выплате оспариваемой надбавки поступил в военную прокуратуру 21 декабря 2016 года. Согласно ответу военного прокурора, с данным документом ФИО1 был ознакомлен, поскольку в указанный день временно исполнял обязанности прокурора объединения. Факт передачи документа именно 21 декабря 2016 года подтверждён в суде и свидетелем ФИО5

При таких данных суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец с ответом, согласно которому в выплате надбавки было отказано, ознакомлен.

Ссылку истца на то, что документ ему был передан, но он его не читал до 17 февраля 2017 года в связи с занятостью, военный суд признаёт несостоятельной на основании того, что ответ финансового органа имеет незначительный объём, касается именно лично истца, а потому, имея заинтересованность в получении денег, он не мог с ним не ознакомиться. Кроме того согласно выписке из приказа военного прокурора ФИО2 находился в отпуске до ДД.ММ.ГГГГ, после чего в течение недели исполнял служебные обязанности, о чём в суде пояснил сам истец, а потому также имел возможность ознакомиться с документом, затрагивающим его права.

Каких-либо иных уважительных причин, по которым пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен, суду не представлено, не усматривается таких обстоятельств и из материалов дела, поэтому военный суд считает, что в заявлении следует отказать на основании ст. 219 КАС РФ и п. 5 ст. 180 КАС РФ, без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий руководителя ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Оренбургской области", связанных с невыплатой денежных средств, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 101 гарнизонный военный суд в течение месяца.

Копия верна: Председательствующий по делу

А.А. Шахов

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ