Решение № 2-3169/2024 2-3169/2024~М-2414/2024 М-2414/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2-3169/2024

Мотивированное
решение суда

изготовлено 05 июля 2024 года

Дело № 2-3169/2024

УИД 25RS0010-01-2024-003486-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Находка 05 июля 2024 года

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Дидур Д.В.,

при секретаре Кузиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 304 военной прокуратуры обратился в Находкинский городской суд с настоящим исковым заявлением, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГ. около 16 час. 30 мин. в районе причальной стенки лодочного причала №, расположенного в <.........>, ФИО1 в нарушение ч.ч. 1 и 3 ст.10 Федерального закона от 20.10.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно осуществил рыболовство в части перегрузки и хранения продукции из уловов водных биологических ресурсов, не имея разрешительных документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженной продукции из водных биологических ресурсов. Даная продукция из уловов водных биологических ресурсов не имела заводской упаковки, отсутствовала маркировка изготовителя продукции, сроки хранения, дата изготовления, а также иная информация, позволяющая установить законность происхождения обнаруженной продукции из водных биологических ресурсов. Указанная продукция изъята у гражданина ФИО1, о чем составлен протокол изъятия от ДД.ММ.ГГ., после чего произведен ее пересчет и взвешивание в присутствии специалистов-ихтиологов, а также определен видовой состав продукции. Из заключений специалистов ихтиологов ФИО4 от ДД.ММ.ГГ. и ФИО5 от ДД.ММ.ГГ. следует, что изъятая ДД.ММ.ГГ. мороженая рыбопродукция общим весом 393,75 кг брутто (вес брутто - крабовая продукция и продукция из осьминога, упакованная в различную тару), а именно: мясо краба, общим весом - 361,4 брутто; мясо краба (сушеное), общим весом - 2,45 кг брутто; осьминог, общим весом 29,9 кг брутто, принадлежит мясу краба синего и осьминогу песчаному и имеет чистый вес без упаковки: мясо краба синего варено-мороженое - 326,45 кг нетто; мясо краба синего сыро-мороженое - 29,65 кг нетто; мясо краба синего сушено-вялёное - 2,22 кг нетто. Каких-либо разрешительных документов или документов (разрешений на добычу (вылов), квитанций, коносаментов, товарных накладных, транспортных накладных, договоров морской и автотранспортной перевозки), подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, а также их добычи (вылова), приемки, транспортировки и хранения ФИО1 должностным лицам Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю не представил. По данному факту ДД.ММ.ГГ. начальником ГРКМ - государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы РКМ отделения (погз) в <данные изъяты> ФИО6 в отношении ФИО1 составлен протокол от ДД.ММ.ГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен в Находкинский городской суд Приморского края для рассмотрения. Постановлением судьи Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГ., гражданин ФИО1 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1 497 205 руб. 10 коп. без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения. Исходя из пояснений специалиста-ихтиолога от ДД.ММ.ГГ. следует, что общий вес изъятых водных биологических ресурсов составляет 356,1 кг нетто, из которого: мясо краба синего варено-мороженного 326, 45 кг, мясо краба синего сыро-мороженного 29,65 кг, мясо краба синего сушено-вяленого 2,22 кг.. Из ответа Тихоокеанского филиала ФГУП «ВНИРО центра», следует, что для изготовления 356,1 кг нетто мяса краба синего потребовалось 2472,922 кг краба сырца (свежего). Средняя масса одного синего краба промыслового размера составила 2,066 кг. Исходя из предоставленной информации из «ВНИРО-центров», для производства 356,1 кг мороженого мяса краба синего потребовалось 1 197 особей. Таким образом, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, составляет: 1197 особей краба синего х 14 368 (двойная такса за 1 экз.) = 17 198 496 руб. До настоящего времени гражданином ФИО1 ущерб, причиненный водным биоресурсам Российской Федерации, в добровольном порядке не возмещен.

Просит взыскать с ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 17 198 496 руб. 00 коп. Взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину 60 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца пом. прокурора г. Находки Лесникова Д.А., по поручению врио военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещался по месту регистрации, в адрес суда вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая изложенное, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено и подтверждается исследованными в судебном заседании материалами, ДД.ММ.ГГ. около 16 час. 30 мин. в районе причальной стенки лодочного причала №, расположенного в <.........>, ФИО1 в нарушение ч.ч. 1 и 3 ст.10 Федерального закона от 20.10.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно осуществил рыболовство в части перегрузки и хранения продукции из уловов водных биологических ресурсов, не имея разрешительных документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженной продукции из водных биологических ресурсов. Даная продукция из уловов водных биологических ресурсов не имела заводской упаковки, отсутствовала маркировка изготовителя продукции, сроки хранения, дата изготовления, а также иная информация, позволяющая установить законность происхождения обнаруженной продукции из водных биологических ресурсов. Указанная продукция изъята у гражданина ФИО1, о чем составлен протокол изъятия от ДД.ММ.ГГ., после чего произведен ее пересчет и взвешивание в присутствии специалистов-ихтиологов, а также определен видовой состав продукции. Каких-либо разрешительных документов или документов (разрешений на добычу (вылов), квитанций, коносаментов, товарных накладных, транспортных накладных, договоров морской и автотранспортной перевозки), подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, а также их добычи (вылова), приемки, транспортировки и хранения ФИО1 должностным лицам Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю не представил.

Из пояснений специалиста-ихтиолога от ДД.ММ.ГГ. следует, что общий вес изъятых водных биологических ресурсов составляет 356,1 кг нетто, из которого: мясо краба синего варено-мороженного 326, 45 кг, мясо краба синего сыро-мороженного 29,65 кг, мясо краба синего сушено-вяленого 2,22 кг.. постановлением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ..

Постановлением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. (дело №), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, являвшихся предметом административного правонарушения, 1 498 205,1 руб. без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, признание преюдициального значения судебного решения направлено на исключение возможного конфликта судебных актов, служит средством поддержания их стабильности, непротиворечивости и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 30-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 06 ноября 2014 года N 2528-О, от 28 февраля 2019 года N 411-О).

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п.1 ст.8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Согласно ст.69 Водного кодекса РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей возмещения вреда, причиненного окружающей среде при сбросе загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы водоотведения поселений, муниципальных округов или городских округов, установленных законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст.53 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» такса за ущерб, причиненного водным биологическим ресурсам за 1 экземпляр краба синего независимо от размера и веса составляет 7 184 руб..

Согласно приложению 1 при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим. документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Пунктом 2 приказа Минсельхоза России от 11.01.2023 № 10 «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 в 2024 годах» установлен запрет рыболовства, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, краба синего в подзоне Приморья по 31.12.2023 и с 01.01.2024 по 31.12.2024

Поскольку постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ. подтвержден факт причинения ущерба водным биологическим ресурсам, причиненный действиями ответчиком вред подлежит возмещению.

Согласно представленного истцом расчета, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, составляет 17 198 496 руб. (1197 особей краба синего х 14 368 (двойная такса за 1 экз.). Суд признает данный расчет верным.

Ответчик в добровольном порядке не возместил вред, причиненный водным биологическим ресурса Российской федерации. Доказательств обратного суду не представлено.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Находкинского городского округа государственная пошлина в размере 60 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГ. <данные изъяты>) в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 17 198 496 руб. 00 коп. (семнадцать миллионов сто девяносто восемь тысяч четыреста девяносто шесть руб. 00 коп.).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГ. <данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета Находкинского городского округа 60 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Дидур