Решение № 2-572/2017 2-572/2017~М-481/2017 М-481/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-572/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Колесниковой И.Е.,

при секретаре Лукиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 572/2017 года по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ, МО МВД России «Каменский» о взыскании денежной компенсации в возмещение морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратился с иском к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Каменский» о взыскании денежной компенсации в возмещение морального вредв размере 80000 рублей, ссылаясь на то, что в период с .... по *** содержался в ИВС МО МВД «Каменский» в камерах без соблюдения санитарной нормы на одного человека в 4 кв.м., что вызывало сырость, духоту, неудобства принимать пищу, в ИВС отсутствовал шкаф для прожарки постельного белья и вещей личного пользования, в результате чего были насекомые в постельном белье, он испытывал страх за свое здоровье, из-за отсутствия кнопки вызова дежурного ему приходилось стучать руками в железную дверь, чтобы позвать дежурного, санузел не соответствовал гигиеническим требованиям, отсутствовал сливной бак с водой, для чего набирали воду в таз, указанным нарушались его права, он испытывал дискомфорт, нравственные страдания.

Судом в качестве соответчика привлечена РФ в лице МВД России, в качестве третьего лица на стороне ответчика ГУ МВД РФ по Алтайскому краю.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на иске, по указанным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что не ссылается на причинение вреда его здоровью, в указанных условиях опасался за свое здоровье.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ ФИО2 в судебном заседании иск не признал, указав, что Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком, что истец не представил доказательств причинения морального вреда, заявленный истцом размер компенсации завышен, не отвечает требованиям разумности и справедливости.

Представитель ответчика МО МВД России «Каменский» Фосс К.Ю. иск не признала, при этом не отрицала не соблюдение санитарной нормы площади камер в 4 кв. м. на одного человека в камерах, где содержался истец, отсутствие кнопки вызова дежурного в камерах.

Представители ответчика РФ в лице МВД России, третьего лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, судом в времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков Министерства финансов РФ ФИО2, МО МВД России «Каменский», исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

В силу пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец находился под стражей и содержался периодически с .... по *** в ИВС МО МВД России «Каменский» после отмены условного осуждения постановлением Каменского городского суда от *** по приговору Каменского городского суда от ***, в связи с рассмотрением уголовного дела Каменским городским судом в отношении истца, что следует из сведений о судимостях истца ИЦ ГУ МВД России по ...., приговора Каменского городского суда .... от ***, справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по .....

Приговором Каменского городского суда .... от *** ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных .... годам лишения свободы, срок отбытия наказания исчислять с ***. Приговор вступил в законную силу ***.

Согласно книге учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Каменский»(покамерный список) истец содержался с *** по *** в камерах №№, 8, с *** в камере №. *** в камере №, где содержалось № человек, с .... по *** в камере №, где содержалось ....

Согласно санитарному паспорту ИВС МО МВД России «Каменский» за 2012 год общая площадь камеры № кв.м., камеры № кв.м.

Из Акта обследования технической укрепленности ИВС МО МВД России «Каменский» следует, что в камере № имелось 8 индивидуальных спальных мест, в камере № индивидуальных спальных мест.

Согласно санитарному паспорту ИВС МО МВД России «Каменский» за 2012 год в ИВС имеются инженерные коммуникации, в том числе вентиляция, освещение, санузлы и раковины, наличие заключенных договоров на дератизацию, дезинфекцию, наличие унитазов, раковин, прожарочного шкафа подтверждается также Актом обследования технической укрепленности ИВС МО МВЩЛ России «Каменский» за 2012 год.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон №103-ФЗ). Порядок деятельности изолятора временного содержания с 22 ноября 2005 года регламентирован Правилами внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 22 ноября 2005 года № 950 (далее - Правила).

Федеральным законом №103-ФЗ установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан; администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24).

Согласно статье 4 Федерального закона №103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии с пунктом 45 Правил, камеры ИВС оборудуются, в том числе, кнопкой для вызова дежурного.

Таким образом, имело место несоблюдение санитарной нормы площади на одного человека в 4 кв. м. при содержании истца в камерах № и № ИВС МО МВД России «Каменский», что следует из книги учета лиц, содержащихся под стражей (покамерный список), отсутствие в камерах кнопки вызова дежурного, что подтверждено представителем ответчика МО МВД России «Каменский» в судебном заседании.

Вместе с тем доводы истца об отсутствии в ИВС прожарочного шкаф, смывного бочка на унитазе, антисанитарии в камерах не подствердились, поскольку опровергнуты Актом обследования технической укрепленности ИВС МО МВД России «Каменский» за 2012 год, из которого следует, что камеры ИВС оборудованы унитазами, Санитарным паспортом ИВС за 2012 год, согласно которого в камерах имеются инженерные коммуникации, в том числе вентиляция, освещение, санузлы и раковины, наличие заключенных договоров на дератизацию, дезинфекцию.

Таким образом, доводы истца нашли подтверждение в части.

Само по себе нарушение приведенных правовых норм, регулирующих условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания.

Условия, в которых содержался ФИО1 не соответствовали требованиям, установленным законодательством, не обеспечивали соблюдение его прав, человеческого достоинства, что, безусловно, свидетельствует о нарушении его неимущественных прав, влекущих на основании статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсацию морального вреда.

Согласно требований ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 ст. 125 настоящего кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень нравственных и физических страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен вред (период нахождения в ИВС с ненадлежащими условиями пребывания, характер ненадлежащих условий содержания), особенности личности истца (нахождение в ИВС в связи с совершением преступления), отсутствие установления каких-либо умышленных действий со стороны должностных лиц ИВС МО МВД России «Каменский», требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает требуемую истцом сумму завышенной и приходит к выводу о взыскании в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

Причиненный истцу моральный вред подлежит взысканию с РФ в лице МВД России за счет казны Российской Федерации.

В иске к МО МВД России «Каменский», Министерству финансов РФ надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию в размере 3000 рублей в возмещение морального вреда.

В остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2017 года.

Судья: Колесникова И.Е.

....

....

....

....