Решение № 2-297/2018 2-297/2018 ~ M-152/2018 M-152/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-297/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27.02.2018 года

Будённовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Подлужного А.Л.,

при секретаре Ростовской М.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года

представителя ответчика ФИО2,

действующей на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО3 о взыскании задолженности за газ,

установил:

В обоснование заявленных требований, представитель истца сослалась на то, что ФИО3 является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть. Начисление за потребленный газ по лицевому счету абонента производится по показаниям прибора учета газа - газовому счетчику.

В домовладении ответчика, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> значился газовый счетчик марки ТУР МКМ G6 №, год выпуска не известен, с межповерочным интервалом (МПИ) 10 лет. Согласно Акту инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ, дата последующей поверки указана ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный прибор учета по истечении межповерочного интервала, не был направлен Абонентом на очередную поверку. С ДД.ММ.ГГГГ Абонент переведен на нормативное потребление газа.

Новый прибор учета устанавливается ДД.ММ.ГГГГ, согласно акту установки пломб на газовом счетчике №, соответственно с даты установки нового и опломбированного прибора учета начисления производятся по показаниям счетчика.

Ответчику поставляется газ для бытового потребления. Однако ФИО3, нарушил условия п.1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, п.п. 3.4.8 раздела 3 и 5.4 раздела 5 Договора поставки газа, положения п.п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, обязывающих потребителя не позднее 10 числа, следующего за истекшим расчетным месяцем, вносить плату за коммунальные услуги в полном объеме и своевременно. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Сумма пени за несвоевременную оплату коммунальный услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Ответчику направлялись письменные уведомления с предложением о добровольном погашении задолженности, которые были проигнорированы им, в связи с чем, Поставщик газа - ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> был вынужден обратиться в суд.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО4 был вынесен судебный приказ № года о взыскании с ФИО3 задолженности за предоставленные услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка и расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ отменен, на основании возражений должника ФИО3

Просит суд взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» задолженность за предоставленные услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с участием его представителя ФИО2 При этом от ответчика в суд поступили письменные возражения относительно иска из которых следует, что задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2015 г. сложилась из-за спора с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» о начислении поставленного газа по норме потребления. В домовладении по <адрес> заводов № в 1996 году установлен газовый счетчик МКМ G6 производства Словакии № выпуска февраля 1996 года Срок эксплуатации данного счетчика 20 лет до 2016 года. Межповерочный интервал газового счетчика, согласно записи за № в Госреестре Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии составляет 10 лет. В 2005 году счетчик был снят на поверку и после поверки ДД.ММ.ГГГГ был вновь установлен. Из выше указанного следует, что срок очередной поверки счетчика должен быть произведен только в 2015 году. Несмотря на это, поставщик газа в <адрес> самостоятельно изменил срок очередной поверки и установил очередной срок поверки на август 2010 г., чем нарушил законодательство РФ, регламентирующее порядок проверки средств измерений.

С июля 2013 года истец стал производить начисления за поставленный газ по нормам потребления. Ответчиком оспаривался факт начисления задолженности по нормам потребления в связи с чем он неоднократно обращался к руководителю организации поставщика газа в <адрес>, но в перерасчете мне было отказано. Несмотря на то, что срок очередной поверки не наступил, поставщик газа в <адрес> вынудил его в 2015 г. установить в домовладении новый прибор учета газа.

Просит суд отказать истцу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в требовании о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в связи с пропуском срока исковой давности. Требования о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведенной по норме потребления, им не признается на том основании, что очередная поверка счетчика должна быть приведена только в 2015 г., а не в 2010 г., как указывает истец.

Также не признает требования истца о взыскании задолженности за период с апреля 2015 г., так как с момента установки нового прибора учета, им производились платежи по показаниям прибора учета и с указанием периода оплаты, то есть платеж был адресным. Также не признает требования истца о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., так как нарушения сроков оплаты до истечения девяноста календарных дней после наступления установленного срока оплаты, им допущено не было.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 просила суд удовлетворить заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 не имея возражений относительно заявленных требований просила суд применить срок исковой давности в отношении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

ФИО3 является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть. Начисление за потребленный газ по лицевому счету абонента производится по показаниям прибора учета газа - газовому счетчику.

В соответствии с п.1 ст. 540; п. 2 ст. 548 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Публичный договор на поставку природного газа населению опубликован в газете «Ставропольская Правда» № 13 от 18 января 2007 года. Согласно условиям договора, Поставщик газа - ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обеспечивает круглосуточную подачу газа абоненту, а он обязуется оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе и газоснабжение) определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 были утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

В домовладении ФИО3, расположенном по адресу: <адрес> заводов, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ значился газовый счетчик марки ТУР МКМ G6 №, Согласно Акту инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ, дата последующей поверки указана ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния газового оборудования лежит на его владельце.

Указанный прибор учета по истечении межповерочного интервала, не был направлен Абонентом на очередную поверку, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ Абонент переведен на нормативное потребление газа.

Согласно п.1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» 14102-ФЗ от 26 июня 2008 г. средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической. Срок поверки газового счетчика начинает учитываться с даты его первичной поверки, но не приобретения или ввода его в эксплуатацию.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре газоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 426 ГК РФ в случаях предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета для проведение поверки.

Согласно п.24, п.25 и п.32 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

При отсутствии у потребителя приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. (п. 32 Постановление № 549) Данные требования закона отражены и в п. 3.4.3, 4.2 и 4.11 договора поставки газа.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается свидетельство о поверке. По общему правилу периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. Свидетельство о поверке и целостность поверительных клейм должны сохраняться в течение всего межповерочного интервала, и ответственность за это лежит на владельце прибора учета.

По истечении срока поверки средств измерений показания прибора учета газа о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета.

Абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его и обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, не допускать работу прибора учета с истекшим меповерочным интервалом, своевременно проверять прибор учета в специализированных организациях.

Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность на Абонентов следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.

При этом, у поставщика газа отсутствует обязанность уведомления об истечении межповерочного интервала прибора учета либо о переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

Согласно представленному суду акту (л.д.19) новый прибор учета № ответчику был установлен ДД.ММ.ГГГГ, и, с ДД.ММ.ГГГГ начисления производились по показаниям указанного счетчика.

Согласно п.30 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, «Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления».

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной энергетической комиссией СК и Правительством Ставропольского края.

Нормативы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Начисление оплаты за газ в Ставропольском крае по нормативам потребления осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 года № 173-П «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края», с учетом вынесенного прокурором Ставропольского края протеста от 31 мая 2010 года № 7-09-2010 на постановление Правительства Ставропольского края» от 21 декабря 2007 года № 146-П «О внесении изменения в приложение 1 к Постановлению Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 года № 173-П «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края», в соответствии, с которым Правительство СК внесло изменение в приложение № 1 к Постановлению Правительства № 173-П, исключив в примечании слова « и распределяется по месяцам отопительного периода, равного шести месяцам». Постановлением Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 года № 385-П внесено изменение в пункт 3 постановления Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 года № 23 5-П «О протесте прокурора Ставропольского края от 31 мая 2010 года № 7-09-2010 на постановление Правительства Ставропольского края» от 21 декабря 2007 года № 146-П «О внесении изменения в приложение 1 к Постановлению Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 года № 173-П «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края, изложив его в следующей редакции «3.Настоящее постановление вступает в силу с 01 августа 2010 года».

Применяемые в Ставропольском крае нормативы не учитывают продолжительности отопительного сезона в СК в разбивке по месяцам, то есть применяются нормативы равные в течение каждого месяца, независимо от сезона. Для абонентов, не имеющих приборов учета газа, это означает, что они будут осуществлять оплату за потребленный газ для отопления жилых помещений ежемесячно в течение года равными долями из расчета 8,2 куб. м. за 1 кв. м. отапливаемой площади.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 розничные цены на газ и тарифы на услуги по его транспортировке подлежат государственному регулированию.

В соответствии с установленными нормативами потребления газа, утверждёнными Постановлением Правительства Ставропольского края от 21.12.2007 года № 146-П (с изменениями и дополнениями, от 21.07.2010 года № 235-П, от 17.11. 2010 года № 385-П), а также в соответствии с ценами на природный газ, установленными Постановлениями РЭК СК и РТК СК, ответчику ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) начисления производились по нормативам потребления на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. По показаниям прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Согласно расчету истца (л.д.9-10) с учетом поступавших оплат задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении в отношении требований истца срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Как предусмотрено п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Учитывая изложенное, требования истца подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего:

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в связи с истечением межповерочного интервала с ответчика подлежит взысканию задолженность за 23 дня февраля 2015 года <данные изъяты> руб. исходя из норматива <данные изъяты> руб. за 28 дней. <данные изъяты> руб. норматив за один день. За март 2015 года <данные изъяты> руб. и за 3 дня апреля 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ включительно <данные изъяты> руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику было начислено по показаниям прибора учета <данные изъяты> руб. За указанный период им было оплачено <данные изъяты> руб., следовательно, <данные изъяты> руб. за указанный период им оплачено не было, что является его задолженностью.

Учитывая изложенное с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Согласно ст.330 Гражданского Кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Статья 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии со статье 155 Жилищного Кодекса РФ ч.14 лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно договору поставки газа п.п. 6.2 Абонент, несвоевременно или не полностью внесший плату за газ, обязан уплатить Поставщику пени в размере, установленном Жилищным кодексом РФ, (т.е. в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации).

Пени или неустойка это один из способов обеспечения исполнения обязательств должника, она носит вспомогательный, зависимый от основного обязательства характер. С момента, как основное обязательство исполнено вспомогательное прекращается.

Учитывая применение судом к заявленному требованию срока исковой давности, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» к ФИО3 о взыскании задолженности за газ удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» задолженность за предоставленные услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «ГазпромМежрегионгаз Ставрополь» пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «ГазпромМежрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Подлужный А.Л.