Решение № 2-531/2018 2-531/2018 ~ М-362/2018 М-362/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-531/2018

Дело №2-531/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Михайловка

Волгоградской области 07 июня 2018 г.

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Поликарпова В.В.,

при секретаре Матвеевой Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, к ФИО5, Михайловскому отделению ФГУП «Ростехинвертаризация – Федеральное БТИ» об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки,

УСТАНОВИЛ:

в суд обратилась ФИО1 с тем, чтобы внести исправление реестровой (кадастровой) ошибки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Номер, расположенного по адресу: Адрес принадлежащего ФИО5. В обоснование требований истец указала, что согласно свидетельства Номер от Дата на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, ей главой администрации ... в бессрочное (постоянное) пользование выделено два земельных участка Номер и Номер, расположенных в Адрес, без указания адреса, общей площадью ... га для ведения личного подсобного хозяйства. Данные земельные участки истец использовала в виде дачи. До настоящего времени каких-либо документов нового образца о праве собственности на земельные участки не оформляла, также имеется выписка из похозяйственной книги выданная Дата из отдела ... о наличии у истца права на земельный участок в Адрес общей площадью ... кв. м. Дата ФИО1 решила продать принадлежащий ей на праве собственности указанный земельный участок, так как появился потенциальный покупатель, в связи с чем Дата обратилась в Автономное учреждение городского округа город Михайловка Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» для оформления права собственности на указанный земельный участок, присвоение ему адреса, оформление права собственности на дом расположенном на земельном участке, для которых как оказалось необходимо в первую очередь проведение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ, площади земельного участка и с последующей постановкой его на кадастровый учет, в связи с чем на указанные действия в тот же день подала соответствующее заявление и заключила договор на оказание указанных услуг. В ходе выполнения кадастровых работ сотрудниками автономного учреждения городского округа город Михайловка Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», при составлении межевого плана согласно заключения кадастрового инженера ФИО2 было установлено, что при проведении работ по уточнению границ участка Адрес была выявлена кадастровая ошибка - наложение на земельный участок земельного участка по адресу Адрес (информация с сайта rosreestr.ru Номер собственность, поставленного на кадастровый учет ранее и фактическое местонахождение (координаты поворотных точек) данного земельного участка не соответствует сведениям ГКН. Различие в значении координат достигают 14 метров, что позволяет сделать вывод о наличии кадастровой ошибки в данном участке. Допущенная кадастровым инженером ошибка при выполнении кадастровых работ подлежит исправлению. Далее кадастровым инженером истцу были даны пояснения, что кадастровую ошибку может исправить в том числе кадастровый инженер, допустивший ее по заявлению собственника земельного участка, либо по решению суда. Так согласно данным Публичной кадастровой карты России наглядно установлено, что наложение на принадлежащий истцу земельный участок, границ земельного участка расположенного по адресу Адрес, выполнено в виде наложения практически всего данного участка на половину части участка, хотя фактическое расстояние между границами участков составляет более 10 метров, и что жилой дом и все дворовые постройки фактически расположенные на земельном участке по адресу Адрес, из-за допущенной кадастровым инженером кадастровой ошибки согласно данным все той же Публичной кадастровой карты России расположены вне границ земельного участка расположенного по адресу Адрес. Так покупатель, узнав об указанных проблемах, отказался приобретать принадлежащий истцу земельный участок, в связи с чем, она понесла убытки в виде упущенной выгоды. При таких обстоятельствах для устранения препятствий по пользованию принадлежащего ФИО1 земельного участка в Адрес, а именно для уточнения местоположения границ, площади земельного участка и с последующей постановкой его на кадастровый учет, необходимо исправление кадастровой ошибки, и смещение на публичной кадастровой карте участка расположенного по адресу Адрес, то есть уточнить местоположение границ ранее учтенного данного земельного участка, внести в государственный кадастр недвижимости исправленные сведения о местоположении границ в соответствии с каталогом «Уточненных координат» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», либо исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка расположенного по адресу Адрес. Учитывая, что исправление кадастровых ошибок производится организацией, в том числе проводившей кадастровые работы, либо с согласия собственника, либо по решению суда, то сначала была предпринята попытка сначала связаться с собственником земельного участка расположенного по адресу Адрес ФИО5 по номеру сотового телефона, на что ответчиком был дан отказ. Сотрудниками Михайловского отделения Волгоградской области ФГУП «Ростехинвентаризации-Федерального БТИ» была предоставлена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от Дата Номер об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: Адрес, на трех листах: Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, расположенного по адресу Адрес, указанному участку Дата, присвоен кадастровый Номер, площадь участка составляет ... кв. м., кадастровая стоимость 185786, 37 рублей, категория земель - земля для населенных пунктов, выделенная для ведения личного подсобного хозяйства; Согласно сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером: Номер на праве собственности Номер от Дата по договору купли-продажи от Дата является ФИО5; Описание местоположения земельного участка с кадастровым номером: Номер Тогда истец Дата с данной проблемой обратилась с досудебной претензией в Михайловское отделение Волгоградской области ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», по исправлению ими кадастровой ошибки. Так после получения претензии Михайловским отделением Волгоградской области ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» директор ФИО4 признала факт допущения своей организацией, а именно кадастровым инженером при проведении кадастровых работ по Адрес кадастровой ошибки, которую они согласны устранить. Она пояснила, что для этих целей даже лично созванивалась с собственницей земельного участка ФИО5 по номеру сотового телефона Номер которая постоянно проживает в Адрес, с целью получения от нее разрешения на указанные действия, но ФИО5 пояснила, что приобрела земельный участок, на который у нее имеются все необходимые документы и разрешения, при оформлении которого никаких нарушений ни в одном государственном учреждении установлено не было, что ни каких действий она по исправлению ошибки предпринимать не собирается. кадастровой ошибки предпринимать не собирается.

В ходе рассмотрения дела истец изменила исковые требования просит исправить реестровую ошибку путем уточнения местоположения границ ранее учтенного земельного участка расположенного по адресу: Адрес «а» Адрес, путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости исправленные сведения о местоположении границ в соответствии с каталогом «Уточненных координат» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях». Возложить обязанность на Михайловского отделение Волгоградской области ФГУП «Ростехинвенатризация-Федеральное БТИ» исправить реестровую (кадастровую) ошибку, путем уточнения местоположения границ ранее учтенного земельного участка расположенного по адресу Адрес, принадлежащего ФИО5, внести в Единый государственный реестр недвижимости исправленные сведения о местоположении границ в соответствии с каталогом «Уточненных координат» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, доверила представлять интересы ФИО3 В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Михайловского отделения ФГУП Ростехинвертаризация – Федеральное БТИ – о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, – о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании измененные исковые требования поддержал в полном объемеовны.шеим образом и своевременно, предоставили заявление о рассмотрении дела в отс.

Суд с учетом мнения представителя истца находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требования и необходимости их удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, ч. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 14 Федерального Закона от 03 июля 2015 года № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.

В частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В части 2 статьи 14 указанного Закона приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью ... кв.м, с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: Адрес, принадлежит на праве собственности ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН от Дата Номер.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В соответствии с пунктом 70 Приложения №2 к Приказу №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела " Исходные данные"

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Анализируя приведенную правовую норму, суд находит, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

Из заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана принадлежащего истцу земельного участка, следует, что в результате кадастровых работ, проводимых в связи с уточнением местоположения границ участка по адресу Адрес, выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Номер, расположенного по адресу: Адрес, сведениям о его местоположении, содержащимся в ЕГРН. Данное несоответствие квалифицировано как реестровая (кадастровая) ошибка.

В частности, ошибка в местоположении границ указанных участков выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как кадастровая ошибка. При этом, данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.

Территориальный спор между истцом, и собственником земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, отсутствует.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

Таким образом, устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета, принадлежащего земельного участка, в порядке информационного взаимодействия невозможно.

При таких обстоятельствах, суд считает, что необходимо исправить реестровую ошибку путем уточнения местоположения границ ранее учтенного земельного участка расположенного оп адресу: Адрес, путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости исправленные сведения о местоположении границ в соответствии с каталогом «Уточненных координат» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», поскольку иным образом восстановить нарушенное право невозможно.

Согласно п. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. п. 1. 2 ст. 8. вышеуказанного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости описание местоположения объекта недвижимости (п. 4 ст. 8).

В силу п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 9 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу п. 10 ст. 22 вышеуказанного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Таким образом, истцом предоставлено достаточно относимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о необходимости исправления реестровой ошибки путем уточнения местоположения границ ранее учтенного земельного участка расположенного оп адресу: Адрес, путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости исправленные сведения о местоположении границ в соответствии с каталогом «Уточненных координат» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях». На Михайловское отделение Волгоградской области ФГУП «Ростехинвенатризация-Федеральное БТИ» следует возложить обязанность исправить реестровую (кадастровую) ошибку, путем уточнения местоположения границ ранее учтенного земельного участка расположенного по адресу Адрес, принадлежащего ФИО5, внести в Единый государственный реестр недвижимости исправленные сведения о местоположении границ в соответствии с каталогом «Уточненных координат» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, к ФИО5, Михайловскому отделению ФГУП «Ростехинвертаризация – Федеральное БТИ» об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки, удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку путем уточнения местоположения границ ранее учтенного земельного участка расположенного оп адресу: Адрес, путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости исправленные сведения о местоположении границ в соответствии с каталогом «Уточненных координат» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

Возложить обязанность на Михайловского отделение Волгоградской области ФГУП «Ростехинвенатризация-Федеральное БТИ» исправить реестровую (кадастровую) ошибку, путем уточнения местоположения границ ранее учтенного земельного участка расположенного по адресу Адрес, принадлежащего ФИО5, внести в Единый государственный реестр недвижимости исправленные сведения о местоположении границ в соответствии с каталогом «Уточненных координат» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» в течении пятнадцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья В.В. Поликарпов

Решение в окончательной форме составлено 13 июня 2018 г.