Решение № 2А-598/2021 2А-598/2021~М-483/2021 М-483/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-598/2021

Дело №2А-598/2021

УИД 43RS0017-01-2021-000637-75


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирово-Чепецк

«18» марта 2021 г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шалагиновой Л.А.

при секретаре судебного заседания Мурашкиной А.В.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кирово-Чепецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Кирово-Чепецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование требований указано, что решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 27.12.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, но не свыше срока, предусмотренного для погашения судимости, определены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Кировской области, возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 28.12.2020 г. ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение, возложена обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на принимаемые меры к контролю за поведением ФИО1, последний в течение последнего года пять раз совершил правонарушения, предусмотренные гл.19 КоАП РФ и дважды правонарушения, предусмотренные гл.20 КоАП РФ, за что по каждому факту привлечен к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 на меры профилактического воздействия реагирует слабо, совершает административные правонарушения.

Со ссылкой на ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» просит суд дополнить ФИО1 ранее установленное административное ограничение, возложив обязанность четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Кирово-Чепецкий» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещался судом надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени слушания дела, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, где указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

С учетом правовой позиции, закрепленной в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд признает явку административного ответчика ФИО1 необязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Прокурор Хлебникова Т.О. в судебном заседании полагает, что требование МО МВД России «Кирово-Чепецкий» о дополнении ФИО1 ранее установленного административного ограничения путем увеличения количества явок для регистрации является законным и обоснованным, отвечающим целям и задачам административного надзора.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. При этом суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов административного дела, решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 27.12.2019 г., вступившим в законную силу 21.01.2020 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, определены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Кировской области, возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 28.12.2020 г., вступившим в законную силу 20.01.2021 г., ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение, возложена обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения установленных судом ограничений, однако положительных выводов для себя не сделал, на меры профилактического воздействия реагирует слабо, в течение года трижды (за исключением административных правонарушений, учтенных при принятии предыдущего решения суда) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (гл.19 КоАП РФ) и дважды за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности (гл.20 КоАП РФ), так:

- постановлением мирового судьи судебного участка №18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области, принятым по делу № 27.11.2020 г. и вступившим в законную силу 08.12.2020 г. установлена вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (05.11.2020 г. не явился на регистрацию в МО МВД в нарушение соответствующей возложенной на него решением суда обязанности), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области, принятым по делу № 02.02.2021 г. и вступившим в законную силу 13.02.2021 г. установлена вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (03.12.2020 г. не явился на регистрацию в МО МВД в нарушение соответствующей возложенной на него решением суда обязанности), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области, принятым по делу № 02.02.2021 г. и вступившим в законную силу 13.02.2021 г. установлена вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (21.01.2021 г. не явился на регистрацию в МО МВД в нарушение соответствующей возложенной на него решением суда обязанности), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области, принятым по делу № 02.02.2021 г. и вступившим в законную силу 13.02.2021 г. установлена вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка №18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области, принятым по делу № 02.02.2021 г. и вступившим в законную силу 13.02.2021 г. установлена вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Таким образом, ФИО1 как лицо, за которым на основании Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор и административные ограничения, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании встать на путь исправления.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленное административное ограничение, обязав его четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МО МВД России «Кирово-Чепецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ФИО9, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты> ранее установленные решениями Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 27.12.2019 г. и 28.12.2020 г. административные ограничения путем возложения обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

В окончательной форме решение принято 18.03.2021 г.

Председательствующий судья: Л.А. Шалагинова

Решение25.03.2021