Постановление № 5-1020/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-1020/2020

Дело XXX


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... 19 ноября 2020 года

Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Прозорова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, зарегистрированной по адресу: ..., 3-я линия В.О., ..., проживающей по адресу: ..., Котельническая наб., ...,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

10.09.2020г. в 00 ч.01 мин. гражданка ФИО1 не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (06.09.2020г. ФИО3 прибыла на территорию Российской Федерации из Германии на самолете).

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1, будучи лицом, привлекаемым к административной ответственности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств, отвода суду не заявила, о привлечении защитника не ходатайствовала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения в полной мере подтверждается совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 28.09.2020г., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ;

- анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы от 06.09.2020г.;

- списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран.

Часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ указывает, что Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от XX.XX.XXXX N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ XX.XX.XXXX вынесено постановление XXX «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от XX.XX.XXXX XXX) (далее - Постановление XXX).

Согласно пп. 2.1., 2.2. п. 2 Постановления XXX гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕНГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ni/400705/l).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. XXX «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. XXX, от XX.XX.XXXX XXX) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 СП XX.XX.XXXX-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID -19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от XX.XX.XXXX XXX (далее - СП XX.XX.XXXX-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с <...> противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Согласно п. 4.2 СП XX.XX.XXXX-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным СОУШ-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными СОУШ-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID -19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения).

При назначении наказания суд учитывает данные, характеризующие личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем, полагает справедливым назначить наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей, применив положения ст.4.1 КоАП РФ, полагая, что указанная мера государственного принуждения в данном размере способна достичь целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в условиях объявления повышенной готовности и сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуации в субъекте РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подвергнув административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Наименование получателя - УФК по Москве Управление Роспотребнадзора по ...), ИНН <***>, КПП 771701001, БИК 044525000, КБК 1411 16 01061 01 0003 140, ОКТМО 45349000, номер счета 40XXX, в ГУ Банка России по ЦФО ..., наименование платежа – административный штраф Роспотребнадзор ...)

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: