Решение № 2А-1073/2021 2А-1073/2021~М-973/2021 А-1073/2021 М-973/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-1073/2021

№а-1073/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г.Орёл

Железнодорожный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Орла Быковской Е.Ю.,

при секретаре Шкарупа А.И.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление врио начальника Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г.Орлу ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальник Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявления указал, что 16.06.2020 г. гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был поставлен на административный надзор в Отделе полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу, на основании решения Ливенского районного суда Орловской области от 23.04.2020 г., сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными ограничениями в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00;

запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки;

запрета выезда за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

Регулярно сотрудниками ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу проводится индивидуальная профилактическая работа с ФИО2, которая заключается в проведении бесед профилактического характера с целью недопустимости противоправного поведения, проверок по месту жительства в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч.

Однако, за период пребывания на административном надзоре ФИО2 в течение 2021 года совершил 11 (одиннадцать) административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно нарушение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; мелкое хулиганство, за что был привлечен к административной ответственности:

09.03.2021 г. ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (постановление № 5-932/2021);

09.03.2021 г. ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (постановление № 5-931/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-331/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-332/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-333/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-334/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-335/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-336/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-337/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-338/2021);

- 19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-339/2021);

Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП № 1 (по Железнодорожному району УМВД России по г. Орлу, действующая на основании доверенности ФИО3, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл, назначенный ему адвокат Петренко Г.И. возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 16.06.2020 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был поставлен на административный надзор в Отделе полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу, на основании решения Ливенского районного суда Орловской области от 23.04.2020 г., сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными ограничениями в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00;

запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки;

запрета выезда за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

Регулярно сотрудниками ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу проводится индивидуальная профилактическая работа с ФИО2, которая заключается в проведении бесед профилактического характера с целью недопустимости противоправного поведения, проверок по месту жительства в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч.

За период пребывания на административном надзоре ФИО2 в течение 2021 года совершил 11 (одиннадцать) административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно нарушение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; мелкое хулиганство, за что был привлечен к административной ответственности:

09.03.2021 г. ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (постановление № 5-932/2021);

09.03.2021 г. ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (постановление № 5-931/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-331/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-332/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-333/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-334/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-335/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-336/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-337/2021);

19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-338/2021);

- 19.05.2021 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (постановление № 5-339/2021);

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявление ОП № 1 УМВД РФ по г.Орлу подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО2 неоднократно нарушал установленные ограничения и за короткий промежуток времени совершал административные правонарушения, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа, обязательных работ. Суд считает, что установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, необходимо для предупреждения совершения ФИО2 противоправных действий, а также изменения его образа жизни и поведения.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г.Орлу ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ливенского районного суда Орловской области от 23.04.2020 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Орла, гражданина РФ административные ограничения на ранее установленный срок - восемь лет административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок действия дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления решения в законную силу и до окончания административного надзора.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Севостьянова