Постановление № 5-850/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-850/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2020 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Аничкина Е.А.

(<...>),

с участием защитника юридического лица, привлеченного к административной ответственности, Государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Краснотурьинский психоневрологический интернат» - ФИО1, действующей на основании доверенности от 09 ноября 2020 года,

заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Североуральске, г. Ивдель, г. Краснотурьинске, г. Карпинске – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Краснотурьинский психоневрологический интернат», зарегистрированного по адресу: <...>, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

установил:

<дата обезличена> по адресу г. Краснотурьинск Свердловской области ул. Рюмина, 15 при проведении сотрудниками Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Североуральске, г. Ивдель, г. Краснотурьинске, г. Карпинске (далее по тексту - Территориальный отдел Роспотребнадзора) обследования в Государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Краснотурьинский психоневрологический интернат» (далее по тексту - ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ») обнаружены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, в том числе п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 29, п. 1 ст. 36 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 8.2, 8.17 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», р. 1 п.п. 3.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 12.1, 17.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а также выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

- дезинфицирующие средства используются не в соответствии с инструкциями по их применению. Согласно отобранных проб (№14275) рабочего раствора "хлорэксель 0,015 %" и пробы (№14278) рабочего раствора "А -ДЕЗ макси 0,06 %", который использовался для обработки медицинского инструментария в отделении в результате лабораторных исследований зафиксировано, что массовая доля активного хлора 0,015% рабочего раствора "хлорэксель" (проба № №14275) составляет менее 0,005 при величине допустимого уровня 0,014 - 0,016; массовая доля ЧАСа 0,06% рабочего раствора "А-ДЕЗ макси " (проба № 14278) составляет менее 0,0045 при величине допустимого уровня 0,0078-0,0090, что является нарушением п. 8.2, 8.17 СП 2.1.2, 3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», согласно которого «Все помещения организации социального обслуживания ежедневно убираются влажным способом с применением моющих средств. В местах общего пользования влажная уборка проводится ежедневно с применением моющих и дезинфицирующих средств. Дезинфицирующие средства используются в соответствие с методическими указаниями/инструкциями по их применению»; «При возникновении случаев инфекционных и паразитарных заболеваний в организации социального обслуживания персонал осуществляет мероприятия в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. В организации проводятся мероприятия, направленные на предотвращение дальнейшего распространения инфекции, в том числе, дезинфекционная обработка помещений, твердого и мягкого инвентаря, оборудования, посуды и других объектов»; п. 17.1. СП 3.1/2.2.3146-13 «Общие требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», согласно которого «В целях предупреждения распространения возбудителей инфекций от больных (носителей) с их выделениями и через объекты внешней среды, имевших контакт с больными (носителями), в эпидемических очагах проводятся дезинфекционные мероприятия, обеспечивающие прерывание механизма передачи инфекционного агента и прекращение развития эпидемического процесса»;

- «грязная» и «чистая» зоны организованы в отделении с нарушением технологических процессов, что не исключает возможность перекрещиванию потоков с различной степенью эпид.опасности, а именно сотрудники, работающие в «грязной» зоне в средствах индивидуальной защиты (далее по тексту – СИЗ) постоянно пресекаются с сотрудниками «чистой» зоны, не снимая СИЗ, что является нарушением р.1 п.3.3 СП 2.<дата обезличена>-10, согласно которому "Структура, планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности»;

- не передавалась в течение 2 часов по телефону в Североуральский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по СО», а затем втечение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) информация о выявлении больных с подозрением на инфекционную болезнь (в отношении <ФИО>1, которому <дата обезличена> в 22:30 выставлен предварительный диагноз «<данные изъяты>», в отношении <ФИО>2, которому <дата обезличена> выставлен предварительный диагноз <данные изъяты>»), что является нарушением п. 12.1 СП 3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», согласно которого о каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения).

В судебном заседании защитник юридического лица, привлеченного к административной ответственности, ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ» ФИО1, действующая по доверенности, пояснила, что с указанными нарушениями согласна частично. Не оспаривает, что при отобрании 21 августа 2020 года сотрудниками Роспотребнадзора проб из рабочих растворов дезинфицирующих средств, используемых в учреждении при обработке помещений и поверхностей, были выявлены несоответствия концентрации в них хлора и ЧАСа ниже нормы, которая предусмотрена инструкциями. Полагает, что в данном случае имел место так называемый «человеческий фактор», когда растворы дезинфицирующих средств были изготовлены обслуживающим персоналом учреждения в неправильной концентрации. При этом, просит суд учесть, что ранее и в последующем при проведении производственного контроля, изготавливаемые в учреждении растворы всегда соответствовали необходимым требованиям относительно концентрации в них хлора и других активных средств.

По остальным указанным в протоколе нарушениям она не согласна. В учреждении соблюдаются требования о разделении «грязной» и «чистой» зон. Карантинная зона, где находились пациенты с симптомами заболевания, но диагноз не был еще подтвержден, была отделена от других помещений, для чего была установлена ширма для зонирования. Однако здание учреждения имеет помещения коридорного типа, возможности установить отдельный «шлюз» между зонами не имеется. Кроме того, полагает, что учреждение не должно было направлять в территориальный орган Роспотребнадзора экстренные извещения о заболевших внебольничной пневмонией больных, т.к. требования Санитарных правил № 3.1.2.3116-13 относятся к медицинским организациям, в то время как ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ» относится к учреждениям социального обслуживания. Помимо этого, первоначальные диагнозы о внебольничной пневмонии, выставленные ФИО3 и ФИО4 в июне 2020 года в последующем не подтвердились при их лечении в Карпинской центральной городской больнице, куда они были незамедлительно направлены для лечения.

Учитывая, что выявленные нарушения со стороны учреждения являются незначительными, то просит суд о снисхождении и минимальном возможном наказании.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Роспотребнадзора ФИО2 просила привлечь ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ» к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку в ходе проведения эпидемиологического расследования в данном учреждении были выявлены грубые нарушения санитарного законодательства, несоблюдение которых способствовало распространению в данном учреждении заболевания коронавирусная инфекция (2019-nCoV), от которого летом 2020 года заболело 35 человек (31 – пациент и 4 работника учреждения). Так, в результате обследования 21 августа 2020 года в ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ», где осуществляет стационарное социальное обслуживание граждан, было установлено, что концентрация хлора и ЧАСа рабочих растворов дезинфицирующих средств, которые применялись в учреждении для обработки поверхностей в помещениях, была значительно ниже, чем была предусмотрена инструкциями данных дезинфицирующих средств, соответственно данные растворы были не способны к обеззараживанию помещений от вирусов. «Грязная» и «чистая» зоны организованы в отделении с нарушением технологических процессов, что не исключало возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпид.опасности, а именно: сотрудники, работающие в «грязной» зоне в СИЗ постоянно пресекались с сотрудниками «чистой» зоны, не снимая СИЗ, между «чистой» и «грязной» зонами была выставлена простая перегородка в виде ширмы, что наглядно видно на фотографии, приложенной к делу. Также при проверке были выявлены случаи несообщения учреждением в Территориальный отдел Роспотребнадзора сведений о случаях заболеваний (подозрений на данное заболевание) пациентов внебольничной пневмонией, хотя учреждение обязано в соответствие с СП № 3.1/3.2.3146-13 передавать такую информацию, поскольку оказывает медицинскую помощь, на что имеет соответствующую лицензию.

Заслушав участников судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ» (ранее до переименования – ГАУ «Краснотурьинский ПНИ»), является юридическим лицом, зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, ОГРН <***>, ИНН <***>, основной вид деятельности - оказание помощи на дому престарелым и инвалидам с несколько ограниченными возможностями ухода за собой; обеспечение социальной помощи детям и особым категориям людей с ограниченными возможностями, когда медицинское лечение или образование не являются основными; приют для сирот; временный приют для бездомных. ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ» расположен по адресу: г. Краснотурьинск Свердловской области, ул. Рюмина, 15.

Из положений Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьями 11 и 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно п. 8.2 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» все помещения организации социального обслуживания ежедневно убираются влажным способом с применением моющих средств. В местах общего пользования "(буфетных, столовых, вестибюле, коридорах, гостиных, санитарных узлах, душевых, ванных комнатах) влажная уборка проводится ежедневно с применением моющих и дезинфицирующих средств. В столовой и туалетах дезинфицирующие средства применяются в соответствии с режимом, рекомендованным при бактериальных инфекциях; в душевых и ванных комнатах - рекомендованным при грибковых инфекциях. Дезинфицирующие средства используются в соответствии с методическими указаниями/инструкциями по их применению»,

Также, в соответствие с п. 8.17 указанных санитарных правил, при возникновении случаев инфекционных и паразитарных заболевании в организации социального обслуживания персонал осуществляет мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. В организации проводятся мероприятия, направленные на предотвращение дальнейшего распространения инфекции, в том числе дезинфекционная обработка помещений, твердого и мягкого инвентаря, оборудования, посуды и других объектов.

Согласно р.1 п.3.3 СП 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» структура, планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности.

В соответствие с п. 12.1 СП 3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» о каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения).

Согласно п. 17.1 указанных санитарных правил, в целях предупреждения распространения возбудителей инфекций от больных (носителей) с их выделениями и через объекты внешней среды, имевших контакт с больными (носителями), в эпидемических очагах проводятся дезинфекционные мероприятия, обеспечивающие прерывание механизма передачи инфекционного агента и прекращение развития эпидемического процесса.

Однако в ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ», расположенном по адресу: <...>, в ходе проведения обследования 21 августа 2020 года вышеуказанные требования санитарно-эпидемиологического законодательства не соблюдались, а именно:

- дезинфицирующие средства используются не в соответствии с инструкциями по их применению. Фактически в рамках проведения проверки при обследовании отделения психоневрологии были отобраны: проба (№14275) рабочего раствора "хлорэксель 0,015 %" и проба (№14278) рабочею раствора "А -ДЕЗ макси 0,06 %", который использовался для обработки медицинского инструментария в отделении. Пробы направлены на исследование в аккредитованный ИЛЦ Североуральского филиала ФБУЗ "ЦГиЭ", аттестат аккредитации № РОСС RU.0001. 514236 г. В результате лабораторных исследований зафиксированы неудовлетворительные результаты при проведении лабораторных испытаний: проба № 14275 массовая доля активного хлора 0,015% рабочего раствора "хлорэксель" составляет менее 0,005 при величине допустимого уровня 0,014 - 0,016, проба № 14278 массовая доля ЧАСа 0,06% рабочего раствора "А-ДЕЗ макси " составляет менее 0,0045 при величине допустимого уровня 0,0078 - 0,0090,что подтверждается протоколом лабораторных испытаний №14275,14278 от 28.08.2020, что является нарушением п. 8.2, п. 8.17 СП 2.1.2.3358-16, «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», п. 17.1 СП 3.1./2.2.3146-13 «Общие требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

- «грязная» и «чистая» зоны организованы в отделении с нарушением технологических процессов, что не исключает возможность перекрещиванию потоков с различной степенью эпид.опасности, а именно сотрудники, работающие в «грязной» зоне в СИЗ постоянно пресекаются с сотрудниками «чистой» зоны, не снимая СИЗ, что является нарушением р.1 п.3.3 СП 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- передавалась информация не о каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь. Так, в течение 2 часов не сообщалось по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи), не представлено экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного, а именно, согласно предоставленного журнала "инфекционных заболеваний "(подтверждено фотоматериалами) 01.06.2019 в 22 часа 30 минут ФИО3 заболел внебольничной пневмонией, экстренное извещение в Североуральский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по СО" информация о случае подозрения на инфекционное заболевание не передано, 23.06.2019 ФИО4 заболел внебольничной пневмонией, экстренное извещение в Североуральский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по СО" информация о случае подозрения на инфекционное заболевание не передано на момент проверки (21.08.2020 г.), что является нарушением п.12.1 СП 3.2.3146-13, п 6.2. СП 3.1.2.3116-13, согласно которому "Медицинская организация, выявившая больного ВП (в том числе при изменении диагноза), обязана направить экстренное извещение в установленном порядке в территориальные органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случае необходимости (при подозрении на инфекцию, вызванную возбудителями, относящими к I - II группам патогенности или новыми (ранее неизвестными) возбудителями), При выявлении больных ВП в организованных коллективах первичные меры (изоляция больных, вызов врача, организация дезинфекции) до прибытия специалистов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, проводятся медицинскими работниками учреждения или его администрацией.

Вина ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ» подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена> по ч. 2 ст. 6.3 КРФоАП в отношении ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ»,

- актом эпидемиологического расследования № от <дата обезличена>,

- протоколом лабораторных испытаний №, 14278 от <дата обезличена> и экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний №, 14278 от <дата обезличена>,

- фотоматериалами.

Заместителем начальника Территориального отдела Роспотребнадзора ФИО2 19 октября 2020 года составлен административный протокол в отношении ГАУ «Краснотурьинский ПНИ» (в настоящее время с 26 октября 2020 года наименование юридического лица было изменено на ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ») за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеет.

В судебном заседании совокупностью достаточных и достоверных доказательств в деятельности ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ» установлены нарушения Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а именно: дезинфицирующие средства использовались не в соответствии с инструкциями по их применению, «грязная» и «чистая» зоны организованы в отделении с нарушением технологических процессов, что не исключает возможность перекрещиванию потоков с различной степенью эпид.опасности, сотрудники, работающие в «грязной» зоне в СИЗ постоянно пресекаются с сотрудниками «чистой» зоны, не снимая СИЗ, не передавалась в Территориальный отдел Роспотребнадзора информация о выявленных случаях подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые представляют угрозу здоровью и жизни людей, что может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ» требований санитарного законодательства, не представлено.

При указанном, судья квалифицирует действия ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ» по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

При этом судья не устанавливает со стороны ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ» нарушений п. 2.3 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции» и п. 6.2 СП 3.1.2.3116-13 «Профилактика внебольничный пневмоний» и расценивает их как указанные в протоколе ошибочно, поскольку нарушение данных положений санитарных правил фактически при описании объективной стороны правонарушения со стороны учреждения не описаны, в связи с чем подлежат исключению.

Вопреки доводам защитника юридического лица, обязанность по информированию Территориального отдела Роспотребнадзора о каждом случае инфекционной болезни, а также при подозрении на инфекционную болезнь возложена на учреждение требованиями п. 12.1 СП 3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», согласно которого медицинские работники не только медицинских, но и образовательных, оздоровительных и других организаций, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения). Поскольку ГАСУСО «Краснотурьинский ПНИ» осуществляет медицинскую деятельность и оказывает медицинскую помощь лицам, находящимся в стационарных условиях, то обязано выполнять указанную выше обязанность, чего сделано не было.

В соответствие с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При указанном, признавая исключительными совокупность обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья считает возможным применить положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить ГАУ «Краснотурьинский ПНИ» размер административного штрафа до 100 000 тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Краснотурьинский психоневрологический интернат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в федеральный бюджет на реквизиты: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65755000, № счета получателя 40101810500000010010 Уральское ГУ Банка России, КБК 14111601061010003140, УИН 14102660016320002689, ЕИП 26617003122661701001.

Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в канцелярию Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, <...>, канцелярия суда.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок наступает ответственность по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении составлять протокол об административном правонарушении.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А. Аничкина