Постановление № 5-144/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-144/2020

Дело № 5-144/2020

61RS0061-01-2020-000492-40


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2020 года ст. Казанская

Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Мартыненко Г.А., в помещении постоянного судебного присутствия в ст.Казанской Верхнедонского района Ростовской области Шолоховского районного суда, по адресу: ст.Казанская ул.Советская, 51, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 О ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджан, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

в период введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных п. 1.3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», 29.04.2020 в 16 часов 40 мин. ФИО1 А.С.О. допустил работу торгового павильона «Московская ярмарка», расположенного по адресу <адрес> «б», т.е проигнорировал требования о временном приостановлении работы объектов розничной торговли, в торговом павильоне на реализации находилась одежда для детей и взрослых, обувь, что согласно выписки из ЕГРЮЛ такой вид деятельности отсутствует.

ФИО1 А.С.О. пояснил, что не разрешал продавцу открывать магазин, со слов продавца знает, что ФИО2 вышел на работу ДД.ММ.ГГГГ чтобы навести порядок в магазине и проветрить помещение, покупателей в магазине не было, кассовый аппарат был отключен. Разрешение на торговлю одеждой в том числе детской в настоящее время он оформил. В магазине нет служебного входа, только один вход общий для всех и чтобы проветрить помещение необходимо открыть центральный и единственных вход в павильон. Просит строго не наказывать в связи со сложной экономической ситуацией. Считает что в его действиях нет состава ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Выслушав ФИО1 О., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что вина ФИО1 О. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью.

Вина ФИО1 О. в совершении данного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра территории торгового павильона от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 О. от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом оперативного дежурного

Фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на предпринимателей в размере от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч руб..

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 года до особого распоряжения.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2, от 31.01.2020 № 3, от 02.03.2020 № 5, от 13.03.2020 № 6, от 18.03.2020 № 7, от 30.03.2020 № 9, постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 введены ограничительные мероприятия, в том числе обязанность граждан, не покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных случаев, приостановлена деятельность объектов розничной торговли, а тем которым разрешена торговая деятельность необходимо соблюдать определенные санитарные нормы и правила. Так согласно Пункту 1.3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» временно приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанного с данными услугами пользовательского оборудования (оконечного оборудования), а также объектов розничной торговли, в том числе розничных рынков, постоянно действующих ярмарок, в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению. При этом руководителям указанных объектов необходимо ограничить нахождение в торговых залах граждан исходя из нормы торговой площади не менее 4 кв. метров на 1 человека с учетом типа торгового предприятия в соответствии с ГОСТом Р 51303-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.08.2013 N 582-ст.

У ИП ФИО1 О. на момент проверки отсутствовало разрешение на розничную торговлю одеждой и обувью, как детской так и взрослой, указанный вид деятельности, согласно представленным документам был разрешен только ДД.ММ.ГГГГ.

Применить положения того же постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» п.1.11, в соответствии с которым организации, чья деятельность временно приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, вправе сохранить присутствие на рабочих местах лиц, обеспечивающих: охрану и содержание зданий, строений, сооружений, в помещениях которых осуществляется деятельность организации; поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей; начисление и выплату заработной платы не представляется возможным, т.к павильон находится в здании торгового центра, охрана и содержания которого уже осуществляется силами и средствами его собственника.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Содеянное ИП ФИО1 А.С.О. квалифицируется судьей по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса».

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 О. не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, и считает возможным назначить ФИО1 А.С.О. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 О виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Шолоховский») (ОП «Верхнедонской» Ростовская обл.)

ИНН <***>

КПП 613901001

ОКТМО 60659000

Номер счета получателя платежа: 40101810303490010007 в отделении Ростов-на-Дону

БИК 046015001

КБК 1881160120101601140

УИН 18880461200800002636

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись Г.А. Мартыненко