Постановление № 5-36/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-36/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2020 года город Оренбург

Судья Оренбургского гарнизонного военного суда Бутов Евгений Сергеевич,

рассмотрев по адресу: <...>, дело № 5-36/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части № ....... ФИО2, родившегося ....... в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

11 февраля 2020 года в Оренбургский гарнизонный военный суд из Отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2

Из протокола об административном правонарушении от 03 декабря 2019 года № старшего государственного инспектора ФИО1 следует, что ФИО2, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением начальника отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> от 23 июля 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с момента вступления в законную силу данного постановления 20 августа 2019 года в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса, то есть по 21 октября 2019 года, включительно, административный штраф не уплатил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, в своих письменных объяснениях просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения полностью признал, указав, что штраф своевременно не уплатил, поскольку не успел.

Помимо личного признания вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Так, согласно копии постановления по делу об административном правонарушении № от 23 июля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Почтовым уведомлением о вручении подтверждается, что копия постановления № от 23 июля 2019 года вручена адресату 09 августа 2019 года.

Согласно извещению начальника отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> от 21 октября 2019 года №, ФИО2 уведомлен об обязанности явки для составления протокола, а также о составлении протокола в его отсутствие и об ответственности за неуплату назначенного штрафа. Данное извещение вручено 07 ноября 2019 года.

Из протокола об административном правонарушении № от 03 декабря 2019 года, составленного старшим государственным инспектором отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> следует, что ФИО2 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 2000 рублей, наложенный на него по постановлению от 23 июля 2019 года. При этом приведенный протокол составлен надлежащим должностным лицом в рамках предоставленных ему полномочий.

На основании части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 30.3 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно части 2 статьи 29.11 того же Кодекса, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29.1 и 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении), в том числе, по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток. Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд.

В судебном заседании достоверно установлено, что постановление об административном правонарушении в отношении ФИО2 за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, было вынесено правомочным должностным лицом полиции 23 июля 2019 года и направлено ФИО2 по месту жительства. В этом же постановлении указано, что оно вступило в законную силу 20 августа 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В части 2 той же статьи настоящего Кодекса определено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.8 КоАП Российской Федерации течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Частью 3 настоящей статьи определено, что срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Поскольку копия постановления по делу об административном правонарушении № от 23 июля 2019 года была направлена ФИО2 и согласно почтовому уведомлению получена 09 августа 2019 года, оно не было обжаловано или опротестовано, то в соответствии с частью 1 статьи 4.8, частью 1 статьи 30.3 и пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ, данное постановление вступает в законную силу 20 августа 2019 года.

Следовательно, ФИО2 обязан был уплатить назначенный ему административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении от 23 июля 2019 года в законную силу, то есть до 18 октября 2019 года.

Между тем, сведений о том, что ФИО2 уплачен административный штраф по постановлению № от 23 июля 2019 года в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации, не имеется, а также отсутствуют сведения и о том, что ему предоставлялись отсрочка или рассрочка уплаты данного административного штрафа. Доводов и иных доказательств уважительности причин пропуска срока, установленного для оплаты штрафа, ФИО2 также не представлено, в суде не установлено.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, в связи с чем, с учетом положений части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, датой совершения административного правонарушения является не 21 октября 2019 года как указано в протоколе, а 18 октября 2019 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок уплаты ФИО2 назначенного ему административного штрафа истек 18 октября 2019 года, который является последним днем шестидесятидневного периода, предоставляемого для добровольного исполнения обязанности по постановлению по делу об административном правонарушении № от 23 июля 2019 года, соответственно датой совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации является 19 октября 2019 года, в связи с чем, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек в 24 часа 19 января 2020 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 1.1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 названного Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, производство по делу в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения последнего к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего по контракту войсковой части № ....... ФИО2 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Бутов

Согласованно

Постановление не вступило в законную силу

Подлежит размещению на сайте суда

Судья Е.С. Бутов