Решение № 2-143/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-143/2021

Макарьевский районный суд (Костромская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-143/2021

УИД 44RS0004-01-2021-000133-20


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 июля 2021 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., при секретаре Сибиряковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

установил:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением Управления пенсионного фонда г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в льготный стаж периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10.03 1987 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>;

в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ответчиком не включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>.

В данные периоды он фактически выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ. Организация занималась строительством Нежитинской средней школы, строительством собственной базы: строили сушилки для пиломатериала, склады для пиломатериала, цех по переработке горбыля, котельную для сушилки, столярный цех и прочие объекты на базе.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды он работал и выполнял полное рабочее время как мастер строительных и монтажных работ. Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, копией благодарности Председателя Костромской областной Думы за строительство Нежитинской МСШ как прорабу <...>».

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>;

В <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительный монтажных работ (СМР);

Включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) № назначить ему трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ года

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ работал в <...> в должности мастера строительных работ, затем был переведен мастером строительно-монтажных работ. После того, как ликвидировали данную организацию перешел на работу <...> где продолжал работать в должности мастера монтажных строительных работ. В <...> 3 года строили Нежитинскую среднюю школу, затем перешел по строительству базы в п. Любимовка в которой находится <...>. Строили сушильные комплексы, навесы сборные, железобетонные, столярный цех, ремонтировали Горчухинский центр занятости населения.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, указанным в решении и в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что в льготный стаж работы включается работа в должности «мастер строительных и монтажных работ». Должность, указанная в трудовой книжке и архивных справках у ФИО1 не соответствует данной должности, однако изучение архивных справок показало, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж работы, а часть периодов не была включена т.к. был отработан неполный месяц. Сведения об отработанных днях отсутствуют и невозможно было определить полную занятость. Работа истца мастером по строительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 7 лет 6 мес. 15 дней не включена в льготный стаж истца т.к. данная должность в списке отсутствует. Сначала он работал в <...>» в должности мастер по строительству, в Списках предусмотрена должности мастер строительных и монтажных работ. В связи с тем, что льготный стаж составил 7 лет 2 мес. 6 дней и отсутствует общий страховой стаж (24 года 6 мес. 4 дня), а также величина пенсионного коэффициента по назначению пенсии в 2020 году должна составлять не менее 18,6 баллов, у заявителя на 2020 год составляет 17,478 баллов, в связи с этим принято решение в назначении в досрочной страховой пенсии отказать. Кроме того, отказ во включении в льготный стаж периодов работы вызван невозможностью подтвердить характер выполненных работ и полную занятость за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается должность, что истец работал мастером строительных и монтажных работ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении права профессиональным категориям застрахованных лиц на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32, порядок страхового стажа урегулирован статьей 13 Федерального закона №400-ФЗ и аналогичен порядку предусмотренному Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». При этом, в целях определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3,4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривают, что по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Таким образом, периоды работы застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» «Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «мастера строительных и монтажных работ, производители работ».

Согласно разделу XXIX «Строительство гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (ред. от 27.09.1990) правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах пользуются «мастера (десятники) и, прорабы».

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утверждённым приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учёбы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29 утверждено Разъяснение от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (зарегистрировано в Минюсте России 24.10.1996 г. №1181).

Согласно п.п. 5, 9 Разъяснения №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

В соответствии с записями в трудовой книжке в спорные периоды истец работал:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер (<...>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб по строительству жилого фонда (<...>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - столяр (<...>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер по строительству (<...>»);

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом для проведения государственной экспертизы условий труда истребованы приказы по личному составу и лицевые счета в спорные периоды работы ФИО1, которые были представлены эксперту.

Из заключения государственной экспертизы по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии со сведениями, содержащимися в трудовой книжке, ФИО1 переведен мастером по строительству в <...> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № года в связи со строительством Нежитинской школы и на основании заявлений от ФИО1, ФИО5, ФИО6 столяра ФИО1 перевести мастером по строительству Нежитинской школы по совместительству плотником-бетонщиком 2 р. с ДД.ММ.ГГГГ. Оплата труда сдельно-премиальная.

Исходя из приведенных приказов по личному составу ФИО1 принимал участие в строительстве Нежитинской муниципальной средней школы Макарьевского района в качестве мастера.

Также имеются следующие приказы и материалы из которых усматривается, что организация, в которой работал ФИО1, занималась строительными работами:

приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «в связи с началом строительства Нежитинской средней школы в с. Нежитино с ДД.ММ.ГГГГ возложить обязанности производителя работ на мастера ФИО1»;

приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «в связи с производственной необходимостью, для выполнения работ по школе в летнее время всех работников, занятых на строительстве школы, перевести на 6-ти дневную рабочую неделю с 8-ми часовым рабочим днем.»;

приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «с ДД.ММ.ГГГГ закрепить за строительством школы мастеров ФИО7 и ФИО1»;

приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (оригинал имеется в материалах архивных документов) «в связи со сжатыми сроками строительства средней школы в с. Нежитино, на основании требования областного заказчика работников занятых на объекте строительства школы в с. Нежитино с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направить в командировку в с. Нежитино для выполнения строительно-монтажных работ.»;

копия благодарности от ДД.ММ.ГГГГ председателя Костромской областной Думы ФИО11 в адрес ФИО1, прораба <...> за умело организованную и качественно выполненную работу, добросовестный труд при строительстве и вводе Нежитинской муниципальной средней школы Макарьевского района.

приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «на период строительства цеха ФИО1 назначить мастером на данный стройучасток.».

Следовательно, одним из видов деятельности <...> являлось строительство, на одном из строительных участков которого мог быть занят и ФИО1 в качестве «мастера по строительству». Наименование должности «мастер по строительству» является производной от «мастера строительно- монтажных работ». Наименование должности «мастера

строительно-монтажных работ» в документах <...> отсутствует при наличии участков строительно-монтажных работ.

По представленным на экспертизу документам, не представляется возможным подтвердить или опровергнуть занятость в течение полного рабочего дня ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...> в должности мастера по строительству т.к. отсутствуют наряды на выполнение работ, табель учета рабочего времени и т.д.

Вместе с тем на государственную экспертизу прислали ведомости начисления заработной платы <...><...> за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ По спорному периоду (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) указанные ведомости содержат сведения о количестве отработанных дней, представленных дней отпуска (таблица №).

Должность ФИО1 в ведомостях начисления заработной платы <...><...> не указана.

В материалах, представленных на экспертизу, имеются приказы, согласно которым ФИО1 переводили на другую работу со строительного участка на базу предприятия.

Так, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с систематическим нарушением трудовой и производственной дисциплины и неоднократными замечаниями по поводу появления на рабочем месте в пьяном виде перевезти мастера ФИО1 на нижеоплачиваемую работу со строительного участка Нежитинской школы, на базу предприятия. Назначить мастером на период строительства Нежитинской школы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ закрепить за строительством школы мастеров ФИО7 и ФИО1

Таким образом, указанный перевод ФИО1 на другую работу осуществлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как было указанно раннее, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № года в связи со строительством Нежитинской школы и на основании заявлений от ФИО1, ФИО5, ФИО6 столяра ФИО1 перевели мастером по строительству Нежитинской школы по совместительству плотником- бетонщиком 2 р. с ДД.ММ.ГГГГ. Оплата труда сдельно-премиальная.

В связи с отсутствием подтверждающих документов не представляется возможным определить, сколько рабочего времени в течение дня занимала работа ФИО1 по совместительству плотником-бетонщиком 2 р.

В рамках государственной экспертизы не установлены приказы о совмещении и переводах ФИО1 по другим профессиям, документы, свидетельствующие об отвлечениях от основной работы в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд согласен с заключением эксперта, поскольку выводы эксперта не противоречивы, последовательны и согласуются с исследованными материалами дела.

Неполное указание должности ФИО1 в трудовой книжке не может влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку составление указанных документов от него не зависело.

Рассматривая требования истца о включении периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...> в должности мастера, суд исходит из следующего:

В соответствии п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно экспертного заключения в периоды работы истца <...> имели место неполные отработанные месяца.

Решением УПФР в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен по фактически отработанному времени, в связи с чем, требования истца о включении вышеуказанных спорных периодов в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию удовлетворению не подлежат.

Также не подлежит удовлетворению требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно вышеуказанному решению данный период включен в страховой стаж истца.

Работа истца в <...> в должности мастера строительных и монтажных работ подтверждается экспертным заключением.

Однако заключением государственной экспертизы условий труда № установлено, что согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № года в связи со строительством Нежитинской школы ФИО1 был переведен мастером по строительству Нежитинской школы по совместительству плотником-бетонщиком 2 р. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с систематическим нарушением трудовой и производственной дисциплины и неоднократными замечаниями по поводу появления на рабочем месте в пьяном виде перевезти мастера ФИО2 на нижеоплачиваемую работу со строительного участка Нежитинской школы, на базу предприятия. Назначить мастером на период строительства Нежитинской школы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ закрепить за строительством школы мастеров ФИО7 и ФИО1

В связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа ФИО1 в должности мастера строительных и монтажных работ с занятостью не менее 80% не установлена, суд не находит законных оснований для включения данных периодов в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, на основании ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагается на истца, претендующего на назначение страховой пенсии досрочно.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливаются исходя из сведений персонифицированного учета.

Дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальным сведения за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...> в должности мастера, сданы работодателем без кода льготной профессии.

Принимая во внимание, что истцом каких-либо достоверных, убедительных доказательств работы его после ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня с занятостью не менее 80% рабочего времени в должности мастера строительных и монтажных работ, предусмотренного Списком № 2, в спорные периоды не представлено, а трудовая книжка не подтверждает факт работы истца в течение полного рабочего дня с занятостью не менее 80% рабочего времени, учитывая, что в выписке из лицевого счета истца коды льготы, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости, отсутствуют, суд приходит к выводу о включении в стаж дающий право на досрочную пенсию периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Информация, содержащаяся в трудовой книжке истца, о работе в спорные периоды носит общий характер и не позволяет определить, какому именно фактору вредности подвергался истец, сколько времени занимала эта работа (80% или менее), в связи с чем, требуется представление дополнительных документов подтверждающих характер работ.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения ФИО1 в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) его страховой стаж составляет менее 25 лет, а трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, составил менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, отказ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013года «О страховых пенсиях» суд признает законным.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения им 55 летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ), следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ - в <...>

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в льготный стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ - в <...>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья П.З. Вишняков

Решение в окончательной форме принято 28 июля 2021 года.



Суд:

Макарьевский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Ответчики:

УПФР в г. Мантурово (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Вишняков П.З. (судья) (подробнее)