Решение № 2-1802/2018 2-1802/2018~М-1743/2018 М-1743/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-1802/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Григоренко И.П., при секретаре судебного заседания Зубиной К.В., с участием истца ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1802/2018 по иску ФИО1 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» (далее по тексту ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ»), в котором просит взыскать с ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» в ее пользу расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно воздушным транспортом с учетом выплаченной суммы в размере 10 387 руб.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что работает в должности <данные изъяты> в хирургическом отделении ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ». В июле и августа 2018 года она воспользовалась льготным воздушным проездом по направлению Лена-Новосибирск и Новосибирск-Лена. По приезду из отпуска она обратилась к администрации предприятия с заявлением о возмещении стоимости проезда, предоставив билеты, но работодатель не возместил ей стоимость проезда в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить ее требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Из письменных возражений представителя ответчика следует, что исковые требования ФИО1 ответчик не признает, ссылаясь на Постановление Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года № 79-пп «О порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета», согласно которому расходы на проезд оплачиваются из расчета стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости по следующим к5атегориям: при наличии железнодорожного сообщения – по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда; при наличии только воздушного сообщения – по тарифу на перевозку в салоне экономического класса. Исходя из этих положений, представитель ответчика просит отказать в исковых требования ФИО1

Выслушав истца, изучив исковое заявление, письменные возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» с 18.08.1992г., с 01 апреля 2012 года по настоящее время принята в хирургическое отделение на должность старшей медсестры.

На основании приказа ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» от 03.07.2018 ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 10.07.2018г. по 22.08.2018г.

Согласно приказу ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» от 03.07.2018 ФИО1 оплатить проезд в отпуск до места отдыха и обратно.

ФИО1 представлены проездные документы проезда железнодорожным транспортом:

Лена-Новосибирск (10.07.2018) на сумму 3336,3 руб.,

Новосибирск-Лена (22.08.2018) на сумму 3238,4 руб.,

и электронные билеты проезда воздушным транспортом в салоне экономического класса по маршруту:

Новосибирск-Краснодар (12.07.2018) на сумму 12199 руб.,

Краснодар-Новосибирск (21.08.2018) на сумму 12199 руб.

При этом ФИО1 согласно авансовому отчету оплачен проезд по маршруту Новосибирск-Краснодар-Новосибирск железнодорожным транспортном в плацкартном вагоне на сумму 14 011,00 руб., то есть не оплачено 10387 руб. (12199+12199-14011=10387) проездом воздушным транспортом в салоне экономического класса.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с ч.ч. 1, 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 2-П, нормативное положение ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемое в системе действующего правового регулирования, предполагает обязанность работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировать работающим у них лицам расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и вместе с тем позволяет установить размер, условия и порядок данной компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения, а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.

Согласно Постановлению Правительства Иркутской области от 25.03.2009 № 79-пп (ред. от 22.12.2014) «О Порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области» компенсации подлежат расходы работников организаций и членов их семей, связанные с предоставлением следующих гарантий и компенсаций: компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и членов его семьи и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда по следующим категориям: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом - в салоне экономического класса.

Указанное постановление не противоречит положениям действующего законодательства и подлежит применению.

Учитывая, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического класса, исковые требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 10387 руб. подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика на положения Постановления Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года № 79-пп «О порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета» судом не принимаются, поскольку представитель ответчика ссылается на пункт 9 указанного Постановления, касающийся случаев, когда проездные документы отсутствуют.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования в размере 415,48 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» в пользу ФИО1 расходы по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 10 387 руб.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» государственную пошлину в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования в размере 415,48 руб.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 03 ноября 2018 года.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.П.Григоренко