Решение № 2-632/2020 2-632/2020~М-135/2020 М-135/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-632/2020

елу № УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская ДД.ММ.ГГГГ года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Максименко О.А.,

при секретаре Ермоленко Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новотитаровского сельского поселения Динского района обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать одноэтажный торговый объект, состоящий из трех магазинов, 2019 года постройки, расположенный на земельном участке с КН №, площадью 89,9 кв.м., по адресу: <адрес>А самовольной постройкой; обязать ответчиков осуществить снос вышеуказанного объекта самовольного строительства в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указала, что в ходе обследования администрацией установлено, что земельный участок с КН №, площадью 770 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «магазины», по адресу: <адрес>А, находится в общей долевой собственности у ФИО4, ФИО5 и ФИО6 Указанный участок не огорожен, на земельном участке расположен одноэтажный жилой дом. На расстоянии менее 2-х метров от него расположен одноэтажный торговый объект, состоящий из трех магазинов, где на момент обследования велась коммерческая деятельность, который обладает признаками самовольной постройки. Данный объект размещен без отступа от красных линий по границе земельного участка со стороны <адрес> и <адрес> образом, собственники земельного участка нарушили нормы ст. 37 Правил землепользования и застройки Новотитаровского сельского поселения Динского района. Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО Динской район (архив) управления архитектуры и градостроительства администрации МО Динской район данные о выданных разрешениях на строительство на земельном участке, по адресу: <адрес>А отсутствуют. Собственниками земельного участка нарушены нормы ст. 51 ГрК РФ. Таким образом, данный объект имеет признаки самовольной постройки: одноэтажный торговый объект, состоящий из трех магазинов, возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил; одноэтажный торговый объект, состоящий из трех магазинов, создан без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – администрации МО Динской район в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. По решению суда дело рассмотрено в ее отсутствие.

Изучив исковое заявление, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено из материалов дела, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 770 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «магазины», находящийся по адресу: <адрес>А.

Из акта выявления самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, не огорожен, на указанном участке расположен одноэтажный жилой дом. На расстоянии менее 2-х метров от него расположен одноэтажный торговый объект, состоящий из трех магазинов, в которых на момент обследования велась коммерческая деятельность. Объект размещен без отступа от красных линий по границе земельного участка со стороны улиц Советская и Коммунаров. Объект расположен без отступа от границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. От строения, расположенного на указанном соседнем участке, на расстоянии около 1м. Собственники земельного участка с КН №, нарушили нормы ст. 37 Правил землепользования и застройки Новотитаровского сельского поселения Динского района.

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО Динской район (архив) управления архитектуры и градостроительства администрации МО Динской район данные о выданных разрешениях на строительство на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, отсутствуют.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

В пункте 29 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пп. 2 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов, не являющихся объектами капитального строительства, не требует выдачи разрешения на строительство.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие).

Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ)

Как усматривается из заключения эксперта ООО «Бюро судебных экспертиз» от 15.09.2020г. № Э-145-09-20, объект, расположенный по адресу: <адрес>А, представляет собой легковозводимую конструкцию, легкие сборно-разборные сооружения, не имеют фундамента, что свидетельствовало об отсутствии прочной связи с землей и возможности их перемещения без ущерба их назначению. Таким образом, в данном случае отсутствует прочная физическая связь строений с земельным участком.

Сомневаться в заключение эксперта у суда нет оснований, поскольку заключение составлено экспертом, имеющим необходимую квалификацию и специальные познания в соответствующих областях. В заключение подробно описаны произведенные исследования, указаны сделанные на их основании выводы, приведено обоснованное заключение, указаны сведения об эксперте. Эксперт предупреждался судом за дачу заведомо ложного заключения.

Поскольку спорный объект не отвечает признакам самовольного строения в понятии ст. 222 ГК РФ на него не распространяется положение о сносе самовольной постройки.

В силу правил, предусмотренных п. 2 ст. 51 ГрК РФ, исключается необходимость оформления проектной документации и разрешения на строительство в отношении указанного строения.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, администрация Новотитаровского сельского поселения Динского района не лишена права обратиться в суд с самостоятельным иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения в соответствии со ст. 304 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сносе самовольной постройки, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Динского районного суда Максименко О.А.