Решение № 2-1924/2016 2-38/2017 2-38/2017(2-1924/2016;)~М1630/2016 М1630/2016 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-1924/2016

дело N 2-38/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 сентября 2017 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Долгинцевой Т.Е.,

при секретаре Кужель К.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ФИО3 – адвоката Артименко Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску ФИО4 к администрации МО «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области, администрации МО Тверской области «Калининский район», Управлению Росреестра по Тверской области, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об исправлении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка истца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском к администрации Красногорского сельского поселения Калининского района Тверской области. В обоснование заявленных требований указал, что на праве собственности ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, границы которого, как выяснилось при уточнении границ межеванием, пересекают границы земельных участков с КН №, № и №. Указанные земельные участки не межевались и их координаты внесены на основании материалов инвентаризации земель, сведения о зарегистрированных правах на указанные участки в ЕГРН отсутствуют.

Истцом предъявлен в орган кадастрового учета межевой план по уточнению границ своего земельного участка по фактическому пользованию, однако филиалом ФГБУ ФКП Росреестра по Тверской области отказано в осуществлении кадастрового учета в связи с выявленным пересечением границ указанных земельных участков с участком истца.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд устранить кадастровую ошибку путём аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках с КН №, № и № и уточнить границы принадлежащего истцу земельного участка с КН №.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял первоначально заявленные требования. В окончательной редакции иска, принятого к производству суда протокольным определением от 29.08.2017, истец просил суд устранить реестровую (кадастровую) ошибку путём изменения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № и установлении границ своего земельного участка с КН № по характерным точкам границ перечисленных земельных участков, указанных в экспертном заключении С.А.А. (вариант 7, приложение №) в соответствии с их фактическим местоположением. Обязать Управление Росреестра по Тверской области внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путём установления координат границ земельных участков с КН №, № и КН № в соответствии с приложением № 12 к заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от 17.11.2016г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены первоначальные владельцы земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № ФИО3, ФИО5 и ФИО9.

Определением суда от 21.12.2016 г. произведена замена умершего ответчика ФИО9 на её правопреемника – ФИО6.

Протокольным определением суда от 26.06.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечена собственник земельного участка с КН № ФИО7, а также Управление Росреестра по Тверской области.

Протокольным определением суда от 28.07.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечена собственник земельного участка с КН № ФИО8, а также администрация МО Тверской области «Калининский район».

Истец ФИО4 в судебном заседании участия не принял, передав полномочия по представлению своих интересов в суде доверенному лицу. Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что спора по фактическим границам земельного участка истца нет. Увеличение площади земельного участка истца произошло за счет неразграниченных земель, указанный участок используется истцом более 15 лет. Акт согласования границ земельного участка истца администрацией подписан.

Ответчик ФИО6 не возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что ему принадлежит <адрес> – соседний слева по фасаду от дома истца, споров с истцом по сложившимся границам у него нет. ФИО4 пользуется земельным участком в пределах стоящего в настоящее время забора с 90-х годов прошлого столетия. В конце участка они всегда сажали овес и картошку.

В связи с отсутствием достоверных сведений о месте жительстве ответчика ФИО3, а также данных о его смерти, ему был назначен в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представитель – адвокат Артименко А.Б., которая заявленные требования не признала, ссылаясь на неизвестность позиции ответчика.

Представители ответчиков – Управления Росреестра по Тверской области, администрации МО Тверской области «Калининский район», администрации МО «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области, ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, а также представитель третьего лица – ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по Тверской области, извещавшиеся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не приняли.

В материалах дела имеются заявления представителей администрации МО Тверской области «Калининский район», администрации МО «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представителем ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по Тверской области представлены письменные возражения на предъявленные исковые требования с пояснениями о том, что ФГБУ ФКП Росреестра не наделено полномочиями по внесению изменений в ЕГРН в части координат характерных точек земельных участков. Законом о регистрации предусмотрена возможность исправления реестровой ошибки в соответствии со ст. 61 указанного закона. Также в возражениях содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя кадастровой палаты.

Неявка вышеуказанных участников процесса в судебное заседание не препятствует разрешению спора по существу.

Выслушав доводы и возражения явившихся участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе экспертное заключение, суд приходит к следующему.

На основании решения Калининского районного суда Тверской области от 31.07.2014 по делу № 2-1444/2014 у ФИО4 в порядке наследования по закону после смерти Т.Е.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, возникло право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с расположенным на нем жилым домом с постройками и сооружениями по адресу: <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Как достоверно установлено судом, по сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок ФИО4 площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства имеет кадастровый №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его граница согласно сведениям кадастрового учета не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждено кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с КН № для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его границы пересекают границы земельного участка с КН № (Т.1 л.д.103-106). Как следует из анализа дежурной кадастровой карты <адрес> со списком правообладателей земельных участков к ней, а также решения Малого Совета Красногорского сельского совета народных депутатов Калининского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ с выпиской земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м на основании указанного решения сельского совета предоставлялся данный участок в собственность ФИО3

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его границы пересекают границы земельного участка с КН № (Т.1 л.д.99-102). Согласно данным дежурной кадастровой карты д.Сеславье, списком правообладателей земельных участков к неё, а также архивной копии решения Малого Совета Красногорского сельского совета народных депутатов Калининского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м предоставлен в собственность М.А.Г..

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.197), М.А.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследство после её смерти, состоящее из земельного участка и жилого дома в <адрес>, по завещанию приняла ФИО9, после смерти которой (умерла ДД.ММ.ГГГГ) наследство принял её сын – ФИО6

Как установлено в ходе рассмотрения дела земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в д. Сеславье поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его границы пересекают границы земельного участка с КН № (Т.1 л.д.107-110). Как следует из данных дежурной кадастровой карты, а также копии свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с КН № площадью <данные изъяты> кв.м предоставлялся в собственность ФИО5, которому на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ перешел в собственность жилой дом <адрес>.

Как следует из данных регистрирующего органа права на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № не зарегистрированы, землеустроительных дел на указанные земельные участки не имеется.

Доказательства межевания в установленном законом порядке своих земельных участков со стороны ответчиков суду также не представлено.

Документально подтверждено, что истец обращался в орган кадастрового учета с межевым планом по уточнению границ своего земельного участка с КН №. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости приостановлен в связи с выявленным пересечением границ земельного участка заявителя с границами земельного участка с КН №.

Для разрешения спора по существу по делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от 01.06.2017, в учетом дополнительного приложения к заключению от 24.07.2017, экспертом С.А.А. были определены фактические размеры, границы и площадь земельных участков с кадастровыми номерами № (собственник ФИО4), № (собственник ФИО3), № (ФИО5). Также экспертом в дополнительном приложении к экспертному заключению от 24.07.2017 дан вариант установления границ вышеуказанных земельных участков с учетом их фактических границ на местности, а также правоустанавливающих документов на землю.

Данные исследования наглядно отражены в схемах-приложениях к заключению.

Оснований не доверять заключению судебной землеустроительной экспертизы, не имеется. Эксперт обладает необходимой квалификацией, значительным стажем работы, имел возможность при производстве экспертизы на месте ознакомиться с расположением земельных участков, а также установить факт соответствия этих границ материалам межевания, правоустанавливающим документам, и на их основании вынести объективное заключение. Заключение получено с соблюдением требованиям закона, мотивированно, подтверждено необходимыми схемами, содержит указание на использование специализированного оборудования.

При ответе на четвертый вопрос эксперт, ссылаясь на акт обследования земельного участка комиссией администрации Красногорского сельского поселения, а также на собственные исследования указал, что земельный участок с жилым домом №, принадлежащий в настоящее время истцу ФИО4 с кадастровым номером №, находится в промежутке между жилыми домами №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № (собственник ФИО6) и домом №, расположенном на земельном участке с КН № (собственник ФИО3). Соответственно земельный участок с КН № должен быть справа по границе с земельным участком истца с КН №, а земельный участок с КН № (собственник ФИО5).

Экспертным путем установлено, что в результате смещения границ земельных участков КН № и КН №, границы земельного участка с КН № налагаются на фактические границы земельного участка истца, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом. При этом в результате такого смещения фактические границы земельного участка с КН № налагаются на кадастровые границы земельного участка с КН №, фактически находящегося правее земельного участка с КН №.

Указанные наложения (пересечение) трактуются как реестровая (кадастровая) ошибка.

В судебном заседании 26.06.2017 эксперт С.А.А. поддержал выводы своего экспертного заключения, дополнительно пояснив, что при определении правильных границ спорных земельных участков он учитывал, помимо прочего, возможность доступа к землям общего пользования (проезд) со стороны «задних» земельных участков.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, спор по фактическому землепользованию между правообладателями указанных земельных участков отсутствует. Однако собственники земельных участков с кадастровыми номерами № и КН № отказываются привести кадастровую границу своих земельных участков в соответствие с существующим землепользованием.

Истец просит установить границы своего земельного участка согласно варианту № экспертного заключения С.А.А. (Приложение №) по фактическому пользованию, сложившемуся на протяжении более 15 лет, и с учетом правоустанавливающих документов на спорные участки, скорректировав в ЕГРН правильные координаты границ земельных участков с кадастровыми номерами № (собственник ФИО3) и КН № (собственник ФИО5).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с 1 января 2017 г. правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) с 1 января 2017 г. к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Реестровая ошибка - это воспроизведенная в государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестр недвижимости. То есть ошибка признается реестровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенные в ЕГРН).

Для установления факта наличия реестровой ошибки необходимо: документы, определяющие местоположение земельного участка при его образовании; наличие границ, существующих на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов либо объектов искусственного происхождения.

Как установлено судом сведения о площади и границах земельных участков с кадастровыми номерами № и КН № в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время ЕГРН) были декларативно внесены на основании данных инвентаризации земель. Поскольку в установленном законом порядке указанные земельные участки на местности не межевались, соответствующая землеустроительная документация на них не утверждалась, вышеуказанные наложения трактуются как реестровая (ранее кадастровая) ошибка, которая произошла при определении координат с кадастровыми номерами № и КН № и внесении о них сведений в ГКН на основании данных инвентаризации земель без учета сложившегося порядка пользования смежными земельными участками и правоустанавливающих документов на землю.

Оценивая с учётом положений статьей 12,56,57,59,67 ГПК РФ объяснения сторон и представленные в материалы дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку в ходе судебного разбирательства подтвержден факт наличия в едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки, которая подлежит исправлению путём определения смещенных на местности границ земельных участков с кадастровыми номерами № и КН №.

В данном случае для восстановления прав и законных интересов истца при наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № и КН №, суд, исходя из положений ст. 12 ГК РФ, ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", полагает, что для восстановления права истца необходимо внести изменения в сведения единого государственного реестра недвижимости в части описания площади и границ земельных участков с кадастровыми номерами № и КН №, а также установить границы земельного участка истца с КН № в соответствии с вариантом 7 (приложение № 12) заключения землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом С.А.А. на основании определения Калининского районного суда Тверской области от 25.04.2017.

Названный вариант установления границ спорных земельных участков с КН № и КН № сохраняет их площадь, отраженную в правоустанавливающих документах, исключает расположение объектов недвижимости на межевых границах и землях общего пользования, соответствует плану застройки д. Сеславье.

Исходя из комплексного анализа положений ч.3 ст.25, ч.4 ст. 27, ч.7,9 ст. 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент уточнения истцом местоположения границ своего земельного участка, такое уточнение допускается, в частности, в случае отсутствия в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, при исправлении кадастровой ошибки о местоположении границ земельного участка.

Суд полагает возможным установить границы земельного участка истца с КН № увеличенной площадью относительно правоустанавливающего документа (с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м), поскольку ранее земельный участок истца никогда не межевался, используется истцом в указанных границах более 15 лет, что подтверждено в судебном заседании ответчиком ФИО2, фактические границы земельного участка истца не нарушают прав и законных интересов смежных землепользователей, согласованы администрацией МО «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области, что подтверждается материалами межевого плана.

Площадь земельного участка истца увеличилась в результате уточнения на местности его границ на величину не более чем предельных минимальный размер земельного участка для земель личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства (<данные изъяты> кв.м), установленный в соответствии с Правилами землепользования и застройки Красногорского сельского поселения, утвержденными Решением Совета депутатов указанного муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ, что не противоречит закону.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации МО «Красногорского сельского поселения» Калининского района Тверской области, администрации МО Тверской области «Калининский район», Управлению Росреестра по Тверской области, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки, установлении границ земельного участка истца удовлетворить.

Исправить реестровую (кадастровую) ошибку, исключив из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельных участков расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № и №.

Внести в единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м по следующим координатам поворотных точек в системе координат МСК-69:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести в единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:10:0381601:5, расположенного по адресу: <адрес>, К. сельское поселение, д. Сеславье, площадью 1200 кв.м по следующим координатам поворотных точек в системе координат МСК-69:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

14

<данные изъяты>

<данные изъяты>

15

<данные изъяты>

<данные изъяты>

16

<данные изъяты>

<данные изъяты>

17

<данные изъяты>

<данные изъяты>

18

<данные изъяты>

<данные изъяты>

19

<данные изъяты>

<данные изъяты>

20

<данные изъяты>

<данные изъяты>

21

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка истца ФИО4 площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером с КН № из земель населенных пунктов для ведения подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, по точкам, обозначенным в координатах в Приложении №12 экспертного заключения С.А.А., а именно:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее судебное решение является основанием для органа реестрового учета для исправления реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков № и № с корректировкой площади указанных земельных участков и внесении сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № согласно указанному решению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд Тверской области.

Председательствующий: Т.Е. Долгинцева

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2017 г.