Постановление № 5-427/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-427/2020

№

64RS0047-01-2020-002064-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 г. г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Сотсков С.И.

при помощнике судьи Шейкиной А.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника Зайцевой А.М., рассмотрев в зале № 1 суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей индивидуальным предпринимателем (далее – ИП),

установил:

ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, т.е. непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Согласно товарным накладным № 903 от 16.05.2019, № 938 от 21.05.2019, № 1615 от 06.08.2019, № 1648 от 09.08.2019, № 1891 от 04.09.2019. № 2165 от 01.10.2019, № 2609 от 08.11.2019. № 2829 от 27.11.2019 ИП ФИО1 приобрела у ООО «Базис-НН» медицинское изделие - костный цемент «Smart Set НV», содержащее в своем составе прекурсор «метилметакрилат» в количестве 97,50%, которое согласно товарной накладной № 67 от 04.12.2019 в 2019 г. реализовала ФГБОУ ВО «Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского».

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, л исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В нарушение требований, установленных подпунктом «в» пункта 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419, и ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ИП ФИО1 в установленном порядке до 20 февраля 2020 г. не представила годовой отчет за 2019 год о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «метилметакрилат», внесенного в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, подлежащих контролю в Российской Федерации, в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами, в территориальный орган МВД России (подразделение - УНК ГУ МВД России по Саратовской области).

ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала и пояснила, что совершила данное правонарушение из-за незнания законодательства, поскольку впервые оказалась в подобной ситуации.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2020 г. (л.д. 1-5); рапортом оперуполномоченного об обнаружении признаков правонарушения (л.д. 6-7); копией свидетельства о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя от 23.08.2016 (л.д. 13); копией приказа о назначении ответственного лица ФИО1 за хранение и учет прекурсоров от 30.04.2019 (л.д. 15); копией журнала регистрации операций с костным цементом «Smart Set НV», содержащим в своем составе прекурсор «метилметакрилат» (л.д. 19-21); копиями товарных накладных на приобретении указанного костного цемента (л.д. 24-86); информационным письмом ООО «ФИО2 & ФИО2» официальным дистрибьюторам о содержании в товарах, указанных в приложении № 1 к письму, в том числе в костном цементе «Smart Set НV», прекурсоров наркотических и психотропных веществ, внесенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 № 640 (л.д. 87-90).

Санкция ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

Из обстоятельств дела видно, что административное правонарушение ФИО1 совершено впервые (л.д. 96, 97); согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 09.07.2020 ИП ФИО1 включена в указанный реестр 10.09.2016. Совершенное ФИО1 правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние ФИО1 в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств нет.

При таких обстоятельствах наказание ФИО1 следует назначить в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

индивидуальному предпринимателю ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Сотсков