Решение № 12-605/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 12-605/2025

№ 12-605/2025


РЕШЕНИЕ

24 сентября 2025 г. г. Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Косых А.В., рассмотрев жалобу администрации муниципального образования Узловский район на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от 29.04.2025,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по ТО ГМУ ФССП России от 29.04.2025 администрация муниципального образования Узловский район привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, 01.07.2025 администрация муниципального образования Узловский район обратилась в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Судом установлена, что администрация муниципального образования привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за невыполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 273-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 17.15 дополнена частью 1.3 следующего содержания: "1.3. Неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей."

Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 272-ФЗ "О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве2 и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть 5 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в которой предусмотрены случаи, когда исполнительский сбор не взыскивается, дополнена пунктом 10 следующего содержания: по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения."

Таким образом, статья 17.15 КоАП РФ, в редакции Федерального закона от 31 июля 2025 года N 273-ФЗ, во взаимосвязи с Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 272-ФЗ, не предусматривает административную ответственность юридических лиц, являющихся должником - органом местного самоуправления, за неисполнение требований исполнительных документов неимущественного характера.

Согласно материалам дела, сведений об исполнении постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по ТО ГМУ ФССП России от 29.04.2025, не имеется.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по ТО ГМУ ФССП России от 29.04.2025, подлежат отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по ТО ГМУ ФССП России от 29.04.2025, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья