Решение № 2-4149/2019 2-677/2020 2-677/2020(2-4149/2019;)~М-3340/2019 М-3340/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-4149/2019Черкесский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика) - Гражданские и административные Гражданское дело №2-677/2020 г. Черкесск 14 февраля 2020 года Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М., при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Черкесского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления лесами КЧР к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды лесного участка, Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с иском к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды лесного участка. Свое обращение истец мотивировал тем, что 15 марта 2016 года между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка № 45/2016, площадью -1,0 га, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Карачаевский район, Карачаевское лесничество, Учкуланское участковое лесничество, квартал 18, части выдела 33. Кадастровый номер: №. В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды от 15.03.2016 № 45/2016 прошёл государственную регистрацию, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, о чем свидетельствует совершенная надпись 09-09/001-09/000/008/2016-569/1 от 25.09.2016, заверенная печатью на оборотной стороне договора. Согласно подпункта г) пункта 12, главы IV, вышеуказанного договора арендатор обязан разработать и представить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке. В соответствии с подпунктом г) пункта 12, главы IV, договора аренды и статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) арендатор разработал проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, который согласно приказу Управления от 30.10.2017 № 460 получил положительное заключение государственной экспертизы. 22.10.2019 Управлением в адрес арендатора было направлено письмо с предложением о необходимости разработки нового проекта освоения лесов на арендованный участок и привести в соответствие с лесохозяйственным регламентом Карачаевского лесничества договор аренды лесного участка от 15.03.2016 № 45/2016. Так же к письму было приложено дополнительное соглашение о внесение изменений в вышеуказанный договор. 28.10.2019 ФИО1 направил заявление в адрес Управления в котором выразил свое несогласие в части необходимости внесении изменений в договор. Просит суд внести изменения в договор аренды лесного участка от 15.03.2016 № 45/2016 в части изменения местоописания в соответствии с действующими материалами лесоустройства. Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик ФИО1 направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть данное дело без его участия, исковые требования признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения. Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав истца, ответчика суд находит доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 2 ст. 74.1 Лесного кодекса изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. При этом часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса устанавливает, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 августа 2018года № 382 «О проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий» утверждено Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий. В пункте 2.1. (Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий) указано, что целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации. Таким образом, изменение лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка и в проект освоения лесов так как меняется качественные и количественные характеристики лесного участка. Возможность внесения изменений в судебном порядке в договор аренды лесного участка от 15.03.2016 №45/2016 сформирована позицией Верховного Суда Российской Федерации в определении от 14 февраля 2017 года № 301-ЭС16-20342 в котором указано, что внесение изменений в проект освоения лесов является основанием обращения в суд об изменении условий договора аренды лесного участка. В соответствии со ст. ст. 11-12 Гражданского кодекса РФ установлено право на судебную защиту нарушенных прав. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Управление лесами КЧР, как орган государственной власти, от уплаты госпошлины освобождается. Руководствуясь ст.ст. 11-12, ст. 309, ст. 450 ГПК РФ, суд Иск Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды лесного участка - удовлетворить. Внести изменения в договор аренды лесного участка от 15.03.2016 № 45/2016 в части изменения местоописания в соответствии с действующими материалами лесоустройства, а именно: 1. Пункт 2 Договора «2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 1,0 га; местоположение: Карачаево-Черкесская Республика, Карачаевский район, Республиканское государственное казенное учреждение (далее - РГКУ) Карачаевское лесничество, Учкуланское участковое лесничество, квартал 18, часть выдела 33; кадастровый номер: №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 32-2015-12.» изложить в следующей редакции: «2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 1,0 га; местоположение: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Карачаевский район, Карачаевское лесничество, Учкуланское участковое лесничество, квартал 18, часть выдела 12; кадастровый номер: №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 32-2015-12.». 2. Приложение №1 к Договору «Схема расположения и границы лесного участка» изложить в следующей редакции: СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ ЛЕСНОГО УЧАСТКА Российская Федерация, Карачаево- Масштаб: 1:10 000 Черкесская Республика, кадастровый номер: Карачаевский район, Карачаевское №; лесничество, Учкуланское •.. номер учетной записи в участковое лесничество, квартал государственном лесном реестре: 32- 18, часть выдела 12 2015-12 Площадь- 1,0 га. 3. В приложении № 2 к Договору «Характеристика лесного участка» слова и цифровые данные в табличных формах 2. и 3. изложить в следующей редакции: ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНОГО УЧАСТКА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА НАСАЖДЕНИЙ Целевое назначение лесов Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал/выдел Хозяйство, преобладающая порода Площадь (га/запас древесины (тыс.куб.м) всего В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс.куб.м) молодняки средневозрас тные приспевающ ие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Защитные леса: ценные леса - противоэрозионные леса Карачаевское Учкуланское 18/12 хвойное/ пихта • 1,0/0,330 - 1,0/0,330 - - 3. СРЕДНИЕ ТАКСАЦИОННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НАСАЖДЕНИЙ ЛЕСНОГО УЧАСТКА Целевое назначение лесов Лесной квартал/выдел Хозяйство, преобладающая порода Состав Возраст Бонитет Полнота Средний запас древесины лесных насаждений куб.м/га средневозрас"!" ные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Защитные леса: ценные леса -противоэрозионные леса 18/12 хвойное/пихта 6Пк2Ев2Сс 110 3 0,5 330 - - Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 17.02.2020г. Судья Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков Гражданское дело №2-677/2020 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Черкесск 14 февраля 2020 года Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М., при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Черкесского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления лесами КЧР к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды лесного участка, Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с иском к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды лесного участка. Свое обращение истец мотивировал тем, что 15 марта 2016 года между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка № 45/2016, площадью -1,0 га, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Карачаевский район, Карачаевское лесничество, Учкуланское участковое лесничество, квартал 18, части выдела 33. Кадастровый номер: №. В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды от 15.03.2016 № 45/2016 прошёл государственную регистрацию, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, о чем свидетельствует совершенная надпись 09-09/001-09/000/008/2016-569/1 от 25.09.2016, заверенная печатью на оборотной стороне договора. Согласно подпункта г) пункта 12, главы IV, вышеуказанного договора арендатор обязан разработать и представить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке. В соответствии с подпунктом г) пункта 12, главы IV, договора аренды и статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) арендатор разработал проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, который согласно приказу Управления от 30.10.2017 № 460 получил положительное заключение государственной экспертизы. 22.10.2019 Управлением в адрес арендатора было направлено письмо с предложением о необходимости разработки нового проекта освоения лесов на арендованный участок и привести в соответствие с лесохозяйственным регламентом Карачаевского лесничества договор аренды лесного участка от 15.03.2016 № 45/2016. Так же к письму было приложено дополнительное соглашение о внесение изменений в вышеуказанный договор. 28.10.2019 ФИО1 направил заявление в адрес Управления в котором выразил свое несогласие в части необходимости внесении изменений в договор. Просит суд внести изменения в договор аренды лесного участка от 15.03.2016 № 45/2016 в части изменения местоописания в соответствии с действующими материалами лесоустройства. Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик ФИО1 направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть данное дело без его участия, исковые требования признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения. Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав истца, ответчика суд находит доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 2 ст. 74.1 Лесного кодекса изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. При этом часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса устанавливает, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 августа 2018года № 382 «О проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий» утверждено Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий. В пункте 2.1. (Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий) указано, что целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации. Таким образом, изменение лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка и в проект освоения лесов так как меняется качественные и количественные характеристики лесного участка. Возможность внесения изменений в судебном порядке в договор аренды лесного участка от 15.03.2016 №45/2016 сформирована позицией Верховного Суда Российской Федерации в определении от 14 февраля 2017 года № 301-ЭС16-20342 в котором указано, что внесение изменений в проект освоения лесов является основанием обращения в суд об изменении условий договора аренды лесного участка. В соответствии со ст. ст. 11-12 Гражданского кодекса РФ установлено право на судебную защиту нарушенных прав. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Управление лесами КЧР, как орган государственной власти, от уплаты госпошлины освобождается. Руководствуясь ст.ст. 11-12, ст. 309, ст. 450 ГПК РФ, суд Иск Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды лесного участка - удовлетворить. Внести изменения в договор аренды лесного участка от 15.03.2016 № 45/2016 в части изменения местоописания в соответствии с действующими материалами лесоустройства, а именно: 1. Пункт 2 Договора «2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 1,0 га; местоположение: Карачаево-Черкесская Республика, Карачаевский район, Республиканское государственное казенное учреждение (далее - РГКУ) Карачаевское лесничество, Учкуланское участковое лесничество, квартал 18, часть выдела 33; кадастровый номер: №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 32-2015-12.» изложить в следующей редакции: «2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 1,0 га; местоположение: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Карачаевский район, Карачаевское лесничество, Учкуланское участковое лесничество, квартал 18, часть выдела 12; кадастровый номер: №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 32-2015-12.». 2. Приложение №1 к Договору «Схема расположения и границы лесного участка» изложить в следующей редакции: СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ ЛЕСНОГО УЧАСТКА Российская Федерация, Карачаево- Масштаб: 1:10 000 Черкесская Республика, кадастровый номер: Карачаевский район, Карачаевское №; лесничество, Учкуланское •.. номер учетной записи в участковое лесничество, квартал государственном лесном реестре: 32- 18, часть выдела 12 2015-12 Площадь- 1,0 га. 3. В приложении № 2 к Договору «Характеристика лесного участка» слова и цифровые данные в табличных формах 2. и 3. изложить в следующей редакции: ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНОГО УЧАСТКА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА НАСАЖДЕНИЙ Целевое назначение лесов Лесничество Участковое лесничество Лесной квартал/выдел Хозяйство, преобладающая порода Площадь (га/запас древесины (тыс.куб.м) всего В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс.куб.м) молодняки средневозрас тные приспевающ ие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Защитные леса: ценные леса - противоэрозионные леса Карачаевское Учкуланское 18/12 хвойное/ пихта • 1,0/0,330 - 1,0/0,330 - - 3. СРЕДНИЕ ТАКСАЦИОННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НАСАЖДЕНИЙ ЛЕСНОГО УЧАСТКА Целевое назначение лесов Лесной квартал/выдел Хозяйство, преобладающая порода Состав Возраст Бонитет Полнота Средний запас древесины лесных насаждений куб.м/га средневозрас"!" ные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Защитные леса: ценные леса -противоэрозионные леса 18/12 хвойное/пихта 6Пк2Ев2Сс 110 3 0,5 330 - - Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 17.02.2020г. Судья Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков 1версия для печати Суд:Черкесский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)Истцы:Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики (подробнее)Судьи дела:Джанибеков Руслан Муссаевич (судья) (подробнее) |