Решение № 12-221/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 12-221/2017

копия

Дело 12-221/17


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Можайск Московской области 18 мая 2017 года

Судья Можайского городского суда Московской области Миронов А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием представителя администрации СП Дровнинское ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу последней на постановление консультанта ТО №30 ТУ Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении названного сельского поселения к административной ответственности по ч.2 ст.6.18 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» (далее – Кодекс МО об АП), -

у с т а н о в и л :

28.03.2017 г. ФИО1 подала в суд жалобу на указанное выше постановление органа административной юрисдикции, на основании которого сельскому поселению Дровнинское назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.18 Кодекса МО об АП, выразившееся в нарушении требования ч.10 п. «г», ч.11 ст.56 Закона № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», а именно в том, что на ограждении контейнерной площадки из металлического профлиста в <адрес>а <адрес> размещены частные объявления, ссылаясь на то, что указанная контейнерная площадка не является действующей, в связи с чем, администрация поселения не обязана нести за её содержание и состояние ответственность.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении жалобы по основаниям, указанным в ней.

Должностное лицо ТО № 30 ТУ Госадмтехнадзора МО ФИО2 в суд не явилась, её ходатайство об отложении дела судом оставлено без удовлетворения.

Суд, проверив материалы дела, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 2 ст.6.18 Кодекса МО об АП предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее состояние и содержание ограждений

Санкция данной нормы Закона для юридических лиц влечет наложение административного штрафа от пятнадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии ч.10 ст.56 Закона о благоустройстве в МО юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

В силу п. «г» ч.11 этой же нормы Закона о благоустройстве в МО запрещается размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений, установка средств размещения информации без соответствующего согласования с органами местного самоуправления. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.

Из материалов дела установлено, что постановлением органа административной юрисдикции сельское поселение Дровнинское привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.18 Кодекса МО об АП, выразившееся в нарушении требования ч.10 и п. «г» ч.11 ст.56 Закона № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», а именно в том, что на ограждении контейнерной площадки из металлического профлиста в <адрес>а Московской области размещены частные объявления, что было установлено в ходе проверки, проводившейся в 14 час. 20 мин. 01.03.2017 года.

Положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ установлено: юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что у администрации сельского поселения Дровнинское отсутствовала возможность по соблюдению правил и норм, установленных ч.10 и п. «г» ч.11 ст.56 Закона о благоустройстве в МО, не представлено, как не представлено доказательств, указывающих на принятие всех, зависящих от данного органа местного самоуправления, мер по соблюдению названных законодательных норм.

Факт непринятия администрацией СП Дровнинское мер по очистке ограждения контейнерной площадки от частных объявлений установлен материалами дела.

Таким образом, наличие в действиях указанного органа местного самоуправления состава вмененного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: Актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицей; выпиской из реестра муниципального собственности сельского поселения Дровнинское; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении нарушений в сфере благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ; Актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицей, и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы заявителя жалобы о том, что названная выше контейнерная площадка является недействующей, что исключает ответственность органа местного самоуправления за её содержание и состояние, суду представляются несостоятельными, поскольку правового значения для разрешения административного дела не имею.

Назначенное органу местного самоуправления наказание является справедливым и соразмерным, т.к. установлено с учетом общих правил его назначения и находится в пределах санкции, предусмотренной указанной нормой Закона №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» от 18.10.2014 года.

Действия администрации СП Дровнинское по ч.2 ст.6.18 Кодекса МО об АП, квалифицированы правильно.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, -

р е ш и л :

Постановление консультанта ТО № 30 ТУ № 4 Госадмтехнадхора МО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации СП Дровнинское Можайского муниципального р-на Московской области к административной ответственности по ч.2 ст.6.18 Закона МО № 37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна ________________________ (Миронов)