Решение № 2-111/2017 2-111/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 8 января 2017 г. по делу № 2-111/2017

Гр. деле № 2-111/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Армянск Республика Крым

Армянский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Феденевой Т.Н., при секретаре Морозюк А.А., с участием представителя заявителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2017 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Крымской таможни о признании имущества бесхозяйным и признании права государственной собственности на имущество

У С Т А Н О В И Л:

Крымская таможня в интересах Российской Федерации обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и передаче его в собственность Российской Федерации. В иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля двухстороннего автомобильного пункта пропуска «Перекоп» в зоне деятельности Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни прибыл грузовой состав транспортных средств (грузовой тягач марки Вольво, государственный регистрационный номер № и полуприцеп марки Шмитц, государственный регистрационный номер №), следовавший по маршруту Украина - Российская Федерация. Водитель ФИО3, от имени ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» (перевозчик), для целей таможенного контроля, в соответствии с пунктом 1 статьи 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предоставил товаротранспортные и товаросопроводительные документы: международная товаросопроводительная накладная от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ №, карантинный сертификат от ДД.ММ.ГГГГ №/АА-233594, сертификат происхождения товара от ДД.ММ.ГГГГ №А56500 и 11054/2, заключение о происхождении товара от ДД.ММ.ГГГГ СУ-11054/2, договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, договор на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиторское обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно поданным документам, в данном грузовом составе транспортных средств находился товар: «листья вишни» (количество мест - 40, масса брутто -2004 кг), «шиповник» (количество мест - 5, масса брутто - 166 кг), «листья шиповника» (количество мест - 20, масса брутто - 1002 кг). Перевозку товара осуществлял водитель ФИО3, действующий на основании приказа ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» от ДД.ММ.ГГГГ №. С целью установления фактического наименования и количества товара должностными лицами Красноперекопского таможенного поста было инициировано проведение таможенного досмотра транспортного средства. При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых перевозчиком ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» (акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что регистрационные номера транспортного средства соответствуют сведениям, указанным в транспортных документах, средства таможенной идентификации на грузовом отсеке отсутствуют. Досмотром установлено, что в грузовом отсеке помимо товаров, сведения о которых заявлены в транспортных документах, находится также и иной товар, не указанный в транспортных документах, а именно: сушёные растения чабреца, (количество мест - 31, масса брутто - 941 кг, сушёные створки фасоли, (количество мест - 15, масса брутто - 758 кг). При этом в международной товаросопроводительной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № оговорки и замечания перевозчика относительно иных товаров, перевозимых в грузовом отсеке указанного транспортного средства, внесены не были. Сведения о выявленном товаре отсутствуют в транспортных документах, представленных перевозчиком ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» в таможенный орган, в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, что указывает на то, что, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, были представлены недействительные документы, содержащие недостоверные сведения в части, касающейся наименования товара и его количества. Ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о наименовании, весе брутто и (или) объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путём предоставления недействительных документов предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП России. Постановлением Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» было признано виновном в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП России, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. В соответствии с данным постановлением изъятые товары, а именно - сушёные растения чабреца, масса брутто -941 кг, сушёные створки фасоли, масса брутто - 758 кг, размещённые на хранение по адресу: 296012, Российская Федерация, <адрес><адрес>, Армянский филиал ООО «Титановые инвестиции», надлежит выдать ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» после совершения таможенных операций в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. В связи с истечением установленных таможенным законодательством сроков для подачи декларации, Красноперекопским таможенным постом в отношении товара, а именно - сушёные растения чабреца, масса брутто - 941 кг, сушёные створки фасоли, масса брутто - 758 кг, был составлен протокол задержания товаров и документов на них № от ДД.ММ.ГГГГ, товар передан на ответственное хранение по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ б/н. Срок хранения вышеуказанного имущества установлен до ДД.ММ.ГГГГ Протокол получен ДД.ММ.ГГГГ под роспись представителем ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об истечении сроков временного хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ б/н, который направлен ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» заказным письмом с уведомлением. На день подачи иска товар, находящийся на временном хранении ООО «Титановые инвестиции», по установленной форме к таможенному декларированию Крымской таможни не заявлен. До истечения срока задержания товаров ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» мер для выпуска товара в соответствии с определённой таможенной процедурой не предпринял, под таможенные процедуры товар не помесил.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, просил признать бесхозяйным движимое имущество – сушёные растения чабреца, (количество мест - 31, масса брутто - 941 кг, сушёные створки фасоли, (количество мест - 15, масса брутто - 758 кг), размещённое на хранение по адресу: 296012, Российская Федерация, <адрес> Армянский филиал ООО «Титановые инвестиции», признать право собственности Российской Федерации на указанное имущество, передать вышеуказанное имущество уполномоченному органу - Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым для учёта и распоряжения.

Представитель заинтересованного лица ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав представителя Крымской таможни, исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» признано виновном в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП России, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с данным постановлением изъятые товары, а именно - сушёные растения чабреца, масса брутто -941 кг, сушёные створки фасоли, масса брутто - 758 кг, размещённые на хранение по адресу: 296012, Российская Федерация, <адрес><адрес>, Армянский филиал ООО «Титановые инвестиции», надлежит выдать ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» после совершения таможенных операций в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ОТО и ТК № Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни составлен протокол о задержании у хранителя ООО «Титановые Инвестиции» Армянский филиал имущества: – сушёные растения чабреца, (количество мест - 31, масса брутто - 941 кг, сушёные створки фасоли, (количество мест - 15, масса брутто - 758 кг), сроком хранения до ДД.ММ.ГГГГ.

Копию протокола задержания товара и копию акта- приёма передачи представитель НПП «Образование –Днепр» ФИО4 получил ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ представителю предприятий ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» по электронной почте направлено письмо о необходимости совершить действия, направленные на распоряжение указанными предметами, однако, декларация в установленный таможенным законодательством срок, не подана.

Судом установлено, что срок временного хранения товара истёк 27.03.2016г.

28 марта 2016 г. был составлен акт об истечении сроков временного хранения товаров от 28 марта 2016 г. б/н, который был направлен ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» заказным письмом с уведомлением.

Таким образом, ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» было поставлено в известность об истечении срока временного хранения отправленного им товара.

Вместе с тем, до настоящего времени ООО «НПП «ОБРАЗОВАНИЕ-ДНЕПР» не были предприняты меры по оформлению товара в таможенном отношении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Правилами статьи 226 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

На основании пункта 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

По смыслу части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно п. 2 Положения «О порядке учёта, оценки и распоряжения имуществом, обращённым в собственность государства», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003г. №311 имущество, обращённое в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества для учёта, оценки и реализации.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. № 432 определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращённого в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с п. 3.8 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утверждённого Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014г. № 157 последнее осуществляет полномочия, в сфере управления федеральным имуществом, предусмотренные Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Советом министров Республики Крым, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2014г. № 1688-р.

На основании статьи 186 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» товары, находящиеся под таможенным контролем, обращаются в федеральную собственность, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным.

Учитывая, что собственник данного имущества длительное время не интересуется судьбой указанного имущества, с заявлением о возврате изъятого имущества не обращался, требования в отношении данного имущества не предъявлял, правопритязания иных лиц в отношении данных вещей отсутствуют, изъятое имущество имеет признаки бесхозяйного имущества, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных Крымской таможней требований.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать товар бесхозяйным, признать право собственности Российской Федерации на указанный товар, передать вышеуказанное имущество уполномоченному органу – Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым для учёта и распоряжения.

На основании изложенного, ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд -

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Крымской таможни удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество – сушёные растения чабреца, (количество мест - 31, масса брутто - 941 кг, сушёные створки фасоли, (количество мест - 15, масса брутто - 758 кг), размещённое на хранение по адресу: 296012, Российская Федерация, <адрес>, Армянский филиал ООО «Титановые инвестиции».

Признать право собственности Российской Федерации на имущество – сушёные растения чабреца, (количество мест - 31, масса брутто - 941 кг, сушёные створки фасоли, (количество мест - 15, масса брутто - 758 кг).

Передать имущество – сушёные растения чабреца, (количество мест - 31, масса брутто - 941 кг, сушёные створки фасоли, (количество мест - 15, масса брутто - 758 кг) Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым для учёта и распоряжения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца через Армянский городской суд Республики Крым со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2017 года.

Председательствующий судья Феденева Т.Н.