Решение № 2-4407/2020 2-4407/2020~М-3772/2020 М-3772/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-4407/2020

Дело № 2-4407/2020

УИД 35RS0010-01-2020-006855-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

8 июля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Баладжаевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 19.02.2020 № (далее – решение) ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

В специальный стаж не включены периоды работы учителем математики Средней школы № с 11.11.1991 по 17.11.1991, так как в архивной справке от 13.05.2019 № отсутствует дата рождения заявителя, а в трудовую книжку сведения о периоде работы не внесены; учителем математики <данные изъяты> с 15.08.1995 по 31.08.1995, поскольку отсутствует документальное подтверждение выплаты заработной платы; курсы 12.04.2006, с 17.04.2006 по 22.04.2006, 28.09.2006, с 02.10.2006 по 04.10.2006, с 16.10.2006 по 04.11.2006, с 15.01.2007 по 27.01.2007, с 23.04.2007 по 05.05.2007, с 03.12.2007 по 22.12.2007, 06.02.2008 по 08.02.2008, с 17.03.2008 по 29.03.2008, с 17.06.2008 по 22.06.2008, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 02.12.2010 по 04.12.2010, с 25.05.2011 по 27.05.2011, с 31.01.2013 по 01.02.2013, с 10.11.2014 по 11.11.2014, семинар 09.11.2012, так как включение этих периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516).

27.05.2020 считая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указал, что факт работы учителем математики подтверждается справкой № от 20.02.2020 ФГБО УВО «<данные изъяты>», трудовой книжкой и лицевыми счетами, справкой № от 11.03.2020 Управления образования Грязовецкого муниципального района Вологодской области. Во время курсов повышения квалификации, семинара за ним сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Просил признать решение незаконным и не порождающим правовых последствий в части исключения спорных периодов из специального стажа, включить их в специальный стаж, назначить пенсию с 26.01.2020.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО2 иск не признала по доводам решения.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее –Закон) страховая пенсия по старости назначается мужчинам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, (далее – Список № 1067), и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее – Правила № 1067).

Указанным списком в п. 1 в графе «наименование должности» предусмотрена должность «учитель», в п. 1 в графе «наименование учреждений» – «средняя общеобразовательная школа».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях», (далее –Список № 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях» (далее – Правила № 781).

Списком № 781 предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют учителя, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, в школах всех наименований.

Пунктом 4 Правил № 781 установлено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В период с 11.11.1991 по 17.11.1991 ФИО1 работал учителем математики в Средней школе №, что подтверждается архивной справкой № от 13.05.2019 муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив города Вологды», в которой отражены даты приема на работу и увольнения по приказам № от 18.11.1991, № от 09.12.1991, справкой № от 20.02.2020 федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты>», отражающей информацию о направлении истца на педагогическую практику в указанное образовательное учреждение, копией зачетной книжки № от 22.10.1988, в которой проставлен период и место прохождения практики.

С 15.08.1995 по 31.08.1995 он работал учителем математики в <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из приказа № по <данные изъяты> от 31.08.1995, копией трудовой книжки № от 08.08.1988 (запись №).

Из сведений, отраженных в справке № от 11.02.2020, представленной Управлением образования Грязовецкого муниципального района Вологодской области, а также в лицевом счете по <данные изъяты> за 1995 год, следует, что заработная плата за август 1995 года начислена и выплачена истцу в сентябре 1995 года. С неё произведены отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах отсутствие даты рождения истца в архивной справке и документального подтверждения выплаты заработной платы не является достаточным основанием для исключения указанных периодов из специального стажа. Анализ представленных ФИО1 документов позволяет установить, что именно он осуществлял трудовую деятельность в Средней школе № и получал заработную плату за все время работы в <данные изъяты>.

Из копии трудовой книжки серии № от 08.08.1988 следует, что с 16.08.2005 по настоящее время истец работает учителем физики в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» г. Вологды (записи №).

В периоды педагогической деятельности в этом образовательном учреждении ФИО1 на основании приказов работодателей от 11.04.2006 №, от 12.04.2006 №, от 27.09.2006 №, от 29.09.2006 №, от 13.10.2006 №, от 24.01.2007 №, от 23.04.2007 №, от 28.11.2007 №, от 25.01.2008 №, от 11.03.2008 №, от 06.06.2008 №, от 02.12.2009 №, от 01.12.2010 №, от 11.05.2011 №, от 31.01.2013 №, от 23.10.2014 №, от 17.11.2012 № направлялся на курсы повышения квалификации 12.04.2006, с 17.04.2006 по 22.04.2006, 28.09.2006, с 02.10.2006 по 04.10.2006, с 16.10.2006 по 04.11.2006, с 15.01.2007 по 27.01.2007, с 23.04.2007 по 05.05.2007, с 03.12.2007 по 22.12.2007, 06.02.2008 по 08.02.2008, с 17.03.2008 по 29.03.2008, с 17.06.2008 по 22.06.2008, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 02.12.2010 по 04.12.2010, с 25.05.2011 по 27.05.2011, с 31.01.2013 по 01.02.2013, с 10.11.2014 по 11.11.2014, семинар – 09.11.2012.

В названные периоды в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах, курсы и семинар подлежат включению в специальный стаж истца, наравне с периодами, в которые они имели место, зачтенными Пенсионным органом в специальный стаж в бесспорном порядке.

Учитывая, что при включении в специальный стаж ФИО1 спорных периодов он превысит требуемые 25 лет 25.07.2019, страховую пенсию следует назначить в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» с 26.01.2020.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 19.02.2020 № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы учителем в Средней школе № с 11.11.1991 по 17.11.1991, в <данные изъяты> с 15.08.1995 по 31.08.1995, курсов повышения квалификации 12.04.2006, с 17.04.2006 по 22.04.2006, 28.09.2006, с 02.10.2006 по 04.10.2006, с 16.10.2006 по 04.11.2006, с 15.01.2007 по 27.01.2007, с 23.04.2007 по 05.05.2007, с 03.12.2007 по 22.12.2007, 06.02.2008 по 08.02.2008, с 17.03.2008 по 29.03.2008, с 17.06.2008 по 22.06.2008, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 02.12.2010 по 04.12.2010, с 25.05.2011 по 27.05.2011, с 31.01.2013 по 01.02.2013, с 10.11.2014 по 11.11.2014, семинара 09.11.2012.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы учителем в Средней школе № с 11.11.1991 по 17.11.1991, в <данные изъяты> с 15.08.1995 по 31.08.1995, курсы повышения квалификации 12.04.2006, с 17.04.2006 по 22.04.2006, 28.09.2006, с 02.10.2006 по 04.10.2006, с 16.10.2006 по 04.11.2006, с 15.01.2007 по 27.01.2007, с 23.04.2007 по 05.05.2007, с 03.12.2007 по 22.12.2007, 06.02.2008 по 08.02.2008, с 17.03.2008 по 29.03.2008, с 17.06.2008 по 22.06.2008, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 02.12.2010 по 04.12.2010, с 25.05.2011 по 27.05.2011, с 31.01.2013 по 01.02.2013, с 10.11.2014 по 11.11.2014, семинар 09.11.2012 и назначить пенсию с 26.01.2020.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.07.2020.

Судья

Е.Н. Думова