Решение № 2А-1804/2020 2А-1804/2020~М-1624/2020 М-1624/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-1804/2020

...

Мотивированное
решение составлено 03.09.2020

Дело № 2а-1804/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.09. 2020 г. Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Абдразаковой З. У.

с участием: представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску – ФИО1 (доверенность от 09.01.2020), и. о. заместителя прокурора г. Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа – Ивановой В.А., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел министерства внутренних дел России по городу Ноябрьск обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что гражданин ФИО2 осужден 05.07.2018 Красноселькупским районным судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ч.1 ст.108 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. «В» ч.2 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено ему наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказанием в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 Красноселькупским районным судом Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2018 в соответствии с ч.1 ст.18 Уголовного кодекса Российской Федерации признано наличие рецидива преступлений.

В соответствии с ч.2 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации осуждение по ч.1 ст.108 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. «В» ч.2 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории небольшой тяжести.

Срок погашения судимости за преступление небольшой тяжести в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 года после отбытия наказания.

Поскольку 13.09.2019 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН по Ямало-Ненецкому автономному округу по отбытию срока наказания, то срок погашения судимости наступает 13.09.2022.

В период действия неснятой и непогашенной судимости ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, на профилактические беседы реагирует, однако должных выводов не делает для себя, совершает административные правонарушения, способен совершить преступление.

В связи с чем имеется необходимость в осуществлении постоянного контроля за поведением ФИО2 со стороны органов внутренних дел.

Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений:

1. Обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску – ФИО1, действующий на основании доверенности от 09.01.2020, заявленные исковые требования уточнил в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 04:00 следующего дня, остальные требования без изменения оставить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые т ребования с учетом уточнения признал, суду пояснил, что в настоящее время работает. Рабочий день начинается с 05 утра.

Положения ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривают обязательное участие в рассмотрении дела поднадзорного лица, в отношении которого продлевается административный надзор и устанавливаются дополнительные ограничения.

Выслушав представителя истца, заслушав заключение и. о. заместителя прокурора г.Ноябрьска Ивановой В.А., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 4 части. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных вчасти 1(пункты 1,2и4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Красноселькупским районным судом Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.07.2018, ФИО2 осужден по ч.1 ст.108 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. «В» ч.2 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено ему наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказанием в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.2 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации осуждение по ч.1 ст.108 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. «В» ч.2 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что 13.09.2019 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН по Ямало-Ненецкому автономному округу по отбытию срока наказания.

Судом установлены факты привлечения ФИО2 в период неснятой и непогашенной судимости к административной ответственности, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями по делу об административном правонарушении от 20.03.2020 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; от 20.03.2020 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ; от 06.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; 03.07.2020 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 14.07.2020 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, обжалованы не были.

Исходя из изложенного и учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых условий, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, на профилактические беседы реагирует, однако должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения, способен совершить преступление.

Согласно справке № от 02.09.2020, выданной ..., ФИО2 работает в ... в должности грузчика с 23.12.2019 по настоящее время. Его график работы с 05:00 до 13:00 часов.

При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым, установить ФИО2 административные ограничения на 1 год, и применить следующие ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 04:00.

Суд полагает, что установление указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает прав поднадзорного лица, отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 04:00.

Решение суда может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения суда через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий ...