Решение № 2-1059/2019 2-1059/2019~М-750/2019 М-750/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-1059/2019

Дело № 2-1059/2019

УИД: 61RS0020-01-2019-001068-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 г. г. Новошахтинск

Новошахтнский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска Ростовской области - ФИО1, действующей на основании доверенности №.... от 08.02.2019,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 05.06.2018, зарегистрированной в реестре нотариуса №....,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО12, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированного права собственности наквартиру и снятии с кадастрового учета, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска "Управление городского хозяйства",

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит:

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиры №.... и 1/2 долю в праве собственности на квартиру №...., расположенные по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО2 на квартиру №.... с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО5 на квартиру №.... с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО6 на 1/3 долю в праве и ФИО7 на 2/3 доли в праве на квартиру №.... с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО8 на квартиру №.... с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО13 на квартиру №...., расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО11 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру №.... с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО4 на квартиру №.... с кадастровым номером ... расположенную по адресу: <адрес>.

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО12 на <адрес> кадастровым номером 61:56:0070120:280, расположенную по адресу: <адрес>;

- снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами ..., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск», исходя из сведений Росреестра и МП БТИ г. Новошахтинска, зарегистрирован жилой многоквартирный дом, а также расположенные в нем 12 квартир по адресу: <адрес>. Земельный участок под данным многоквартирным домом поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером .... Исходя из сведений Росреестра, по указанному адресу на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: ... - здание многоквартирного жилого дома; ... - квартира ... (собственники по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); ... - квартира ... (собственник по Росреестру - ФИО2.); ... - квартира ... (собственник по Росреестру - ФИО5); ... - квартира ... (собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); ... - квартира ... (собственник по Росреестру - ФИО6 в 1/3 доли, ФИО7 - 2/3 доли); ... - квартира ... (собственник по Росреестру – ФИО8); ... - квартира ... (собственники по Росреестру - ФИО11 и муниципальное образование «Город Новошахтинск» по 1/2 доли); ... - квартира ... (собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); ... - квартира ... (собственники по Росреестру - ФИО4); ... - квартира ... (собственники по Росреестру - ФИО12). По данным МП БТИ г. Новошахтинска собственниками жилых помещений являются: квартира №.... - муниципальное образование «Город Новошахтинск»; квартира №.... - ФИО13.

Указанное здание жилого дома и входящие в его состав объекты (квартиры) прекратили свое существование связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома. Данный факт подтвержден справкой МП БТИ г. Новошахтинск. В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома - МКД, в состав которого входят квартиры, они утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использования в соответствии с первоначальным назначением - исключено. Ответчики на протяжении длительного времени фактически не предприняли мер к восстановлению спорного МКД.

Истец указывает, что в одностороннем внесудебном порядке не вправе прекратить права на спорную недвижимость и снять её с кадастрового учета. Сохранение существующих записей в реестре и МП БТИ г. Новошахтинска о правах на квартиры многоквартирного жилого дома и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного многоквартирного жилого дома делает невозможным реализацию им правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) земля по данным домом считается обремененной зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них), а ранее возникшее право на жилые помещения признается действительным и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05.06.2019 в качестве третьего лица привлечено МКУ г. Новошахтинска «Управление городского хозяйства».

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 30.07.2019 уточнены установочные данные ответчика ФИО13 - ФИО13, которая исключена из числа ответчиков и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ее наследники ФИО9, ФИО10

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска Ростовской области - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что связи с тем, что между ответчиком ФИО8 и Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска был заключен договор безвозмездной передачи объектов недвижимости от 20.03.2019, исковые требования в части прекращения зарегистрированного права собственности ФИО8 на квартиру №...., расположенную по адресу: <адрес> - не поддерживает. В остальном поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики ФИО6, ФИО14, ФИО5, ФИО2, ФИО10, представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска Ростовской области - Беспалый Ю.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО6, ФИО14, ФИО5, ФИО2, ФИО10, представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска Ростовской области ФИО15 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики ФИО8, ФИО12, ФИО11 в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены по имеющимся в распоряжении суда адресам, судебные уведомления возвращены с указанием причины невручения «истечение срока хранения». Учитывая, что судебные извещения были направлены ответчикам по месту регистрации и нахождения их недвижимого имущества, в силу положений ст. 165.1ГК РФ они считаются доставленными ответчикам, а последние - уведомленными надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО8, ФИО12, ФИО11 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица МКУ г. Новошахтинска «Управление городского хозяйства» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица МКУ г. Новошахтинска «Управление городского хозяйства» в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебное заседании установлено и следует из материалов дела, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск», исходя из сведений Росреестра и МП БТИ г. Новошахтинска, зарегистрирован жилой многоквартирный дом, а также расположенные в нем 12 квартир по адресу: <адрес>.

Земельный участок под данным многоквартирным домом поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером ....

Исходя из сведений Росреестра, по указанному адресу на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: ... - здание многоквартирного жилого дома; ... - квартира ... (собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск»); ... - квартира ... (собственник - ФИО2); ... - квартира ... (собственник ФИО5); ... - квартира ... (собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск»); ... - квартира ... (собственники ФИО6 в 1/3 доли, ФИО7 2/3 доли); ... - квартира ... (собственник ФИО8); ... -квартира ... (собственники ФИО11 и муниципальное образование «Город Новошахтинск» по 1/2 доле каждый); ... - квартира ... (собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск»); ... - квартира ... (собственник ФИО4); ... - квартира ... (собственник по Росреестру ФИО16).

По данным МП БТИ г. Новошахтинска собственниками жилых помещений квартиры 1 является муниципальное образование «Город Новошахтинск»; квартиры 8 – ФИО17.

Из материалов дела следует, что ФИО13 – собственник квартиры №.... дома №.... по <адрес> – умерла ..., после ее смерти заведено наследственное дело по заявлению сыновей ФИО9 и ФИО10, которым 20.12.2011 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежные средства с причитающимися процентами и компенсациями, в равных долях (л.д. 74-81).В судебном заседании также установлено, что указанный дом признан непригодным для проживания, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения в рамках программы реструктуризации предприятий угольной промышленности, включены в Список граждан, подлежащих переселению…

Из материалов дела следует, что здание жилого дома №.... по <адрес> фактически прекратило свое существование в связи с разрушением конструктивных элементов. Данный факт подтвержден справкой МП «БТИ» г. Новошахтинска от 12.12.2018.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В ходе рассмотрения настоящего дела, суд полагает установленным то обстоятельство, что спорные объекты недвижимого имущества прекратили свое существование, поскольку, как следует из материалов дела, дом разрушен, его восстановление нецелесообразно в связи с признанием его ранее непригодным для проживания по критериям безопасности в связи с ведением предприятиями угольной промышленности горных работ.

Согласно положениям пп. 6 и 16 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание, это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав, а также утратил возможность его восстановления. Доказательств обратного стороной ответчиков суду не представлено.

Кроме этого, суд также учитывает, что фактически разрушение данного дома, произошло, помимо самого факта признания дома непригодным для проживания и ввиду отказа собственников от права собственности, что также является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

В данном случае, выезд всех жильцов из спорного многоквартирного дома и принадлежащих им жилых помещений, и фактическое отстранение от исполнения обязанностей по сохранению объектов недвижимости, что суд полагает установленным в судебном заседании, фактически свидетельствует об отказе ответчиков от права собственности на принадлежащие им жилые помещения.

При том суд особо обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае разрушения объекта недвижимости собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Постановление N 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления N 10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта Постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что иным способом, кроме признания прекращенным права собственности на спорные объекты и снятия их с кадастрового учета, истец, обладающий распорядительными полномочиями в отношении земельных участков, находящихся в границах муниципального образования «Город Новошахтинск», государственная собственность на которые не разграничена в установленном законом порядке, лишен возможности реализовать свои правомочия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд обращает внимание, что поскольку представителем истца в судебном заседании указано на то, что требования к ФИО8 он не поддерживает в виду добровольного их выполнения указанным ответчиком, то требования о прекращении права собственности на квартиру №.... с кадастровым номером 61:56:0070120:293, судебному разрешению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО12, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированного права собственности на квартиру и снятии с кадастрового учета, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска "Управление городского хозяйства", удовлетворить.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиры №.... и 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру №...., расположенные по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО2 на квартиру №.... с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО5 на квартиру №.... с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО6 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности и ФИО7 на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №.... с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО13 на квартиру №...., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО11 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру №.... с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО4 на квартиру №.... с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО12 на квартиру №.... с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать подлежащими снятию с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами 61..., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение окончательной форме составлено 22.08.2019.