Решение № 2-652/2018 2-652/2018~М-476/2018 М-476/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-652/2018

Дело №2-652/2018.

Подлинник.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2018 г. г. ФИО1

Дюртюлинский районный суд РБ в составе: председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х., с участием ст. помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ Хабирова А.Ф., при секретаре Шарифуллиной Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-652/2018 по исковому заявлению Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Администрации ГП г.Дюртюли МР Дюртюлинский район РБ, ФИО2 о признании недействительным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, аннулировании записи в государственном реестре прав, истребовании земельного участка из незаконного владения,

у с т а н о в и л :

Дюртюлинский межрайонный прокурор РБ обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Администрации ГП г.Дюртюли МР Дюртюлинский район РБ, ФИО2 о признании недействительным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, аннулировании записи в государственном реестре прав, истребовании земельного участка из незаконного владения, указывая, что Дюртюлинской межрайонной прокуратурой по поступившей из отдела поДюртюлинскому району и г. Дюртюли Управления Росреестра по РБ информации проведена проверка исполнения органами местного самоуправления земельного законодательства в части однократного бесплатного предоставления земельных участков. Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 07.05.2013 состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в администрации сельского поселения Староянтузовский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ и на основании постановления главы администрации городского поселения городДюртюли муниципального района Дюртюлинский район РеспубликиБашкортостан от 25.10.2017 №10/78 ФИО2 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1023 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства по категории граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст. 52Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании данного постановления отделом по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли Управления Росреестра по Республике Башкортостан за ФИО2 14.03.2018 года зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок согласно. Однако было выявлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости оправах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектынедвижимости, выданной отделом по Дюртюлинскому району и г. ДюртюлиУправления Росреестра по Республике Башкортостан, за ФИО2 09.02.2017 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 605 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, литер 62; 05.09.2017 также за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 106 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО2 05.09.2017 утратил статус нуждающегося в жилых помещениях вследствие регистрации в собственность жилого дома площадью 106 кв. м самоуправления земельного законодательства в части однократного бесплатного предоставления земельных участков, в связи с чем, прокурор просит в судебном порядке признать недействительным постановление главы администрации городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан от 25.10.2017 №10/78, прекратить право собственности ФИО2 на земельныйучасток с кадастровым номером №, площадью 1023 кв. м.,расположенный по адресу: <адрес> аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации праваФИО2 на спорный земельный участок, и истребовать данный земельный участок из незаконного владения.

Ответчики: ФИО2, представитель администрации ГП г.Дюртюли МР Дюртюлинский район РБ, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились в судебное заседание, сведений об уважительных причинах неявки, ходатайств об отложении разбирательства дела не представили.

Третье лицо- отдел по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли Управления Росреестра по РБ в судебном заседании не участвовали, извещены о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании старший помощник Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ Хабиров А.Ф. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Меры социальной поддержки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков, определены Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Земельного Кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могутнаходиться в частной собственности.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное(бессрочное)пользование.

В соответствии с п. б ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерациипредоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможностьпредоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельногоучастка в собственность бесплатно.

Согласно ч. 7 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан бесплатное предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства осуществляется уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области земельных отношений либо органом местного самоуправления, уполномоченными на распоряжение земельными участками.

Категории граждан, которым предоставляются однократно и бесплатноземельные участки для индивидуального жилищного строительства, установленыч. 2 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан». Согласно п. 1 ч.2 ст. 10 настоящего Закона земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно в том числе гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ч.2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Порядок предоставления категориям граждан, указанным в ч.2 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 №59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно указан в ст. 10.2 настоящего Закона. Земельные участки предоставляются данным категориям граждан в порядке очередности. До принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный республиканский органисполнительной власти в области земельных отношений либо орган местного самоуправления проводит проверку наличия оснований для предоставлениягражданам бесплатно в собственность земельных участков для индивидуальногожилищного строительства, если с момента принятия решения о постановке граждан на учет прошло более тридцати дней. В случае выявления основанийдля снятия с учета земельной комиссией принимается решение о снятиигражданина с учета.

Как видно из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 07.05.2013 состоит на учете нуждающихся в жилом в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в администрации сельского поселения Староянтузовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, выданной отделом по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли Управления Росреестра по Республике Башкортостан, за ФИО2 09.02.2017 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 605 кв. м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> литер 62; 05.09.2017 также за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 106 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации городского поселения городДюртюли муниципального района Дюртюлинский район РеспубликиБашкортостан от 25.10.2017 №10/78 ФИО2 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1023 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства по категории граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст. 52Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании данного постановления отделом по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли Управления Росреестра по Республике Башкортостан за ФИО2 14.03.2018 года зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

В соответствии со ст.ст. 60, 61 Земельного кодекса Российской Федерации,нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях,предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В силу требований ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ фед. от 29.07.20 17) «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 05.09.2017 утратил статус нуждающегося в жилых помещениях вследствие регистрации в собственность жилого дома площадью 106 кв. м., суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковое заявление Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Администрации ГП г.Дюртюли МР Дюртюлинский район РБ, ФИО2 о признании недействительным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, аннулировании записи в государственном реестре прав, истребовании земельного участка из незаконного владения.

Признать недействительным постановление главы администрациигородского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан от 25.10.2017 №10/78 о предоставлении ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1023 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1023 кв. м.,расположенный по адресу: <адрес>.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации праваФИО2 на земельный участок с кадастровым номером№, площадью 1023 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1023 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, из незаконного владения.

После вступления решения суда в законную силу направить его наисполнение в Дюртюлинский межрайонный отдел УФССП РФ по РБ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца, через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме составлено 02 июля 2018 года.

Судья Ф.Х. Гизатуллин