Постановление № 5-541/2018 5-964/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-541/2018

дело № 5-541/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 октября 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Алейник Е.Э.,

рассмотрев административный материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: г.Калининград, < адрес >,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Калининграда поступил административный материал о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении от < Дата > указано, что < Дата > в 15 часов 05 минут по адресу: г.Калининград, < адрес >, установлено, что ФИО1, являющийся гражданином < адрес >, < Дата > прибыл на территорию Российской федерации, встал на миграционный учет. Срок пребывания истек < Дата >, однако, ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, тем самым уклонился от выезда за пределы РФ в установленный законом срок.

Выслушав пояснения ФИО1, признавшего свою вину в совершении данного административного правонарушения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Закона.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от < Дата > по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пояснениями ФИО1, имеющимися в административном деле документами, подтверждающими дату прибытия на территорию Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 О. является признание вины в совершенном административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При назначении наказания суд принимает во внимание и положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию к своей супруге.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение данного административного правонарушения не предусмотрена, суд, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, признавая причину, по которой он не смог своевременно выехать за пределы РФ (семейные обстоятельства) уважительной, приходит к выводу о том, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П.

В этой связи суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, < Дата > года рождения, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель: ОП № по г.Калининграду; КПП < ИЗЪЯТО >; ИНН < ИЗЪЯТО >; БИК < ИЗЪЯТО >; ОКТМО < ИЗЪЯТО >; р/с 40№; банк получателя: отделение Калининград, г. Калининград; код бюджетной классификации 18№; УИН 18№; назначение платежа: штраф-нарушение миграционного законодательства (ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения ли получения копии постановления.

Судья: