Решение № 2А-18/2020 2А-18/2020~М-8/2020 А-18/2020 М-8/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-18/2020

Дело №а-18/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Умет 28 января 2020 года

Уметский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Белькова К.Е.,

с участием помощника прокурора Уметского района Щекиной Е.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Кирсановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2

при секретаре судебного заседания Архиповой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кирсановский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кирсановский» обратился в суд с административным заявлением, в котором просит установить в отношении ранее судимого ФИО2 административный надзор сроком на три года, в связи с установлением административного надзора установить следующие ограничения: обязательную явку на регистрацию в ОП (дислокация р.п. Умет) МОМВД России «Кирсановский» два раза в месяц; запрет пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2, будучи осужденным приговором Уметского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, п. «в, г», ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, ФИО2 было отменено условное осуждение по приговору Уметского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания, не отбытого по предыдущему приговору, окончательно назначено ФИО2 I наказание в виде лишения свободы, сроком на два года шесть месяцев, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в

установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока.

Однако ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а также здоровье населения, за которые в течение года он был привлечен к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 6.1.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, в течение 1 года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения. Учитывая вышеизложенное просит установить административный надзор.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Кирсановский» ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал, факты совершения правонарушений, признает при указанных в постановлениях по делам об административных правонарушениях обстоятельствах, суть административного надзора и соответствующих ограничений ему понятна.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, суд находит административной исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями от 2 июля, 28 декабря 2013 г., 28 мая, 29 июля 2017 г., 1 октября 2019 г.)

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 5 названного Закона - Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В силу ст. 4 вышеуказанного закона - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден по приговору Уметского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, п. «в, г», ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Уметского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания, не отбытого по предыдущему приговору, окончательно назначено I наказание в виде лишения свободы, сроком на два года шесть месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения (ст.ст. 6.1.1, 20.21 КоАП РФ). В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются ФИО2 и подтверждаются приговором Уметского районного суда Тамбовской области от 26.10.2015 года и приговором Уметского районного суда Тамбовской области от 18.07.2016 года, требованием ИЦ УМВД России по Тамбовской области, постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, у суда имеются все основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, как следствие, административное заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кирсановский» в этой части подлежит удовлетворению.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ- при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд также считает законными и обоснованными требования Межмуниципального отдела МВД России «Кирсановский» об установлении ФИО2 ограничений указанных в заявлении.

О необходимости установления таких ограничений свидетельствуют установленные в суде сведения о поведении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы. При таких данных, по мнению суда, ФИО2 заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия, и после освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, требуемые заявителем ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кирсановский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с установлением ограничений.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить сроком на три года.

В период административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательную явку на регистрацию в ОП (дислокация р.п. Умет) МОМВД России «Кирсановский» два раза в месяц;

- запрет пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Тамбовский областной суд через Уметский районный суд.

Судья Бельков К.Е.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Бельков К.Е.