Постановление № 5-322/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-322/2021

Дело 5-322/2021

УИД 24RS0021-01-2021-000625-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2021 года г. Иланский

Судья Иланского районного суда Красноярского края Н.Ю. Шепелева

при секретаре Прейс О.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрел материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, официально не работающего, на миграционном учете в РФ не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>.

Права ФИО1 разъяснены в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. Против судопроизводства на русском языке не возражает, не желает пользоваться помощью переводчика.

У С Т А Н О В И Л:

23.06.2021 года в период времени с 10.00 часов до 10.30 часов, по адресу: <адрес> выявлен гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в проживании по недействительному паспорту, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В ходе проверки по учетам МВД России было установлено, что гражданин Украины ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в 2007 году ФИО1 на миграционном учете не состоит. Своевременно с заявлением о постановке на миграционный учет временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не обратился, за пределы Российской Федерации не выехал, чем с 16.04.2007 года нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с выявленным нарушением миграционного законодательства в отношении гражданина ФИО1 23.06.2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено, что протокол об административном правонарушении от 23.06.2021 года составлен начальником миграционного пункта ОМВД России по Иланскому району ФИО2 в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.3 КоАП РФ.

В силу ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 23.06.2021 года в период времени с 10.00 часов до 10.30 часов, по адресу: <адрес> выявлен гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в проживании по недействительному паспорту, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В настоящее время ФИО1 на миграционном учете не состоит, за пределы Российской Федерации не выехал, чем с 16.04.2007 года нарушает действующее Российское законодательство.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что в РФ прибыл в начале 2007 года, в установленном порядке не встал на миграционный учет по месту пребывания, затем 15.04.2007 года срок действия паспорта гражданина Украины истек, в связи с чем неоднократно обращался в дипломатическое представительство Украины с целью легализовать свое пребывание в России, однако положительных результатов не достиг. В РФ фактически состоит в брачных отношениях с гражданкой России более 10 лет, в Украине семьи и жилья не имеет. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 установленной совокупностью следующих доказательств: рапортом начальника миграционного пункта ОМВД России по Иланскому району ФИО2 от 23.06.2021 года о выявлении правонарушения, протоколом об административном правонарушении от 23.06.2021 года №, согласно которому ФИО1 нарушил правила пребывания в РФ, личным объяснением ФИО1 от 23.06.2021 года, подтвердившим факт своего незаконного пребывания в РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

При определении вида и меры наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, все обстоятельства по делу.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" приостановлен на период с 16 июня 2021 года по 30 сентября 2021 года срок добровольного выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении который принято решение об административном выдворении за пределы РФ. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд учитывает раскаяние, совершение правонарушения впервые.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде выдворении за пределы Российской Федерации.

В силу изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Украины ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате: номер счета по учету доходов: Отделение Сбербанка в г. Иланский: УФК по Красноярскому краю - ИНН <***>, КПП 246601001, № 03100643000000011900, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), БИК 010407105, ОКТМО 04618000, КБК 188 116 40000 01 6020 140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд в 10-суточный срок со дня его вынесения.

Судья: Н.Ю. Шепелева