Решение № 2-368/2020 2-368/2020~М-97/2020 М-97/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-368/2020

Рязанский районный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные



УИД: 62RS0005-01-2020-0000170-69

Номер производства № 2-368/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 08 октября 2020 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Климаковой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Колмаковой Н.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрации муниципального образования – городской округ город Рязань об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрации муниципального образования – городской округ город Рязань и в обоснование указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью участка 860 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества, по адресу: <адрес> ( ранее адрес: <адрес>), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.12.2019 и свидетельством о государственной регистрации права от 28.04.2003. На земельном участке расположено здание, кадастровый номер №, площадью 64,9 кв.м, принадлежащее ей, истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.01.2020, указанное здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, право собственности на которое зарегистрировано в установленном законом порядке 24.11.2004 года, границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены и на учете в ГКН не стоят. Истец указывает, что с целью постановки границ принадлежащего ему земельного участка на кадастровый учет, он обратился к кадастровому инженеру, которым 29.10.2019 был изготовлен межевой план, который был представлен в Управление Росреестра по Рязанской области, однако 27.11.2019 было получено уведомление регистрирующего органа о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что фактические границы земельного участка истца, отраженные в межевом плане, частично располагаются в границах земельного участка ответчиков, и в последующем истцом был получен отказ в осуществлении кадастрового учета границ земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является истец. Истец также указывает, что 10.12.2019 он обращался в администрацию Рязанского муниципального района с просьбой досудебного урегулирования сложившегося спора по границам земельного участка, но 20.12.2019 от администрации Рязанского района поступил ответ с предложением обратиться в суд за разрешением возникшего спора. Истец также указывает, что согласно выписке из ЕГРН от 26.12.2019 спорный земельный участок расположен в кадастровом квартале № что свидетельствует о том, что местоположение данного земельного участка изначально располагались в одном кадастровом квартале, и на настоящее время не изменились, поскольку данный участок огорожен на местности более 15 лет проволочной сеткой. Таким образом, сложившийся порядок пользования данным земельным участком существует более 15 лет, что также подтверждается схемой расположения земельного участка, подписанной председателем правления садоводческого товарищества «Рубин». Истец полагает, что при установлении границ кадастровых кварталов № и № не было учтено местоположение земельного участка, принадлежащего ему, истцу, разрешить спор во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с чем истец обратился в суд с заявленным иском, поскольку считает, что при установлении границы кадастровых кварталов № и № муниципального округа г. Рязань и муниципального образования Рязанский район Рязанской области была допущена реестровая ошибка, в результате которой ее, истца, земельный участок с кадастровым номером № оказался расположенным одновременно в двух кварталах, граница которых пересекает его земельный участок. Истец считает, что поскольку имеет место реестровая ошибка, то для ее исправления должны быть внесены изменения в координаты границ кадастрового квартала № - земель Рязанского муниципального района и кадастрового квартала № - земель городского округа г. Рязань. Истец также указывает, что фактические границы принадлежащего ему земельного участка, установленные в межевом плане от 04.12.2019, полностью совпадают с границами установленными на местности, существующими более 15 лет. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец полагает, что его права, на свободное распоряжение принадлежащем ему земельном участком, нарушены, поскольку его земельный участок оказался расположенным в двух кварталах, входящих в границы разных публичных образований, а именно: администрации Рязанского муниципального района и администрации городского округа г. Рязань. На основании изложенного и, с учетом последующих уточнений, принятых судом 10.06.2020 в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в описании границ кадастровых кварталов № и № муниципального округа г. Рязань и муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и включить в состав кадастрового квартала № часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 586 кв.м., исключив данную часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 586 кв.м. из состава кадастрового квартала № - земель муниципального образования - городской округ г. Рязань, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

и установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 860 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества, по адресу: <адрес> в координатах согласно описанию, данному в уточненном иске (л.д.155-156).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом об отложении не просила, причину неявки суду не сообщила, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленный иск, с учетом уточнений принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержал по основаниям изложенным в иске, и просил суд требования истца удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с результатами заключения эксперта № от 01.09.2020 ознакомлена и согласна, возражений против заявленного иска не имеет, считает иск законным и просит удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования – городской округ город Рязань в судебное заседание не явился, хотя уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, представил на исковое заявление письменный отзыв, в котором, не оспаривая факт местоположения спорного земельного участка в границах двух кадастровых кварталов муниципальных образований города Рязани и Рязанского района, выразил свое несогласие с заявленным иском, в удовлетворении которого просил отказать, полагая, что заявленный спор подлежит разрешению в ином судебном порядке.

Представителя третьих лиц, администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского района Рязанской области, СНТ «Рубин» в судебное заседание также не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили и возражений на заявленный иск не представили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил возможным продолжить судебное разбирательство в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства представленные сторонами в порядке ст. 56 ГПК РФ суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 6 Земельного кодекса РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ст., ст.15, 26 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью участка 860 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества, по адресу: <адрес>, <адрес> право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 28.03.2003г., дата постановки указанного земельного участка на кадастровый учет 19.04.1996года, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На данном земельном участке расположено здание с кадастровым номером № площадью 64,9 кв.м, принадлежащие ФИО1 на праве собственности. Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены, и на учете в ГКН не стоят. 29.10.2019, с целью постановки границ спорного земельного участка на кадастровый учет истец обратилась к кадастровому инженеру, по результатам работы которого был подготовлен межевой план земельного участка №, и документы направлены в Управление Росреестра по Рязанской области. 27.11.2019 Управлением Росреестра по Рязанской области в уведомление № № направленным в адрес ФИО1 было сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № поскольку часть указанного земельного участка расположена в границах кадастрового квартала № - в границах муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, а другая часть - в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СНТ «Рубин», расположенного в границах муниципального образования – городской округ город Рязань. 04.12.2019 истец повторно обратилась к кадастровому инженеру для проведения уточненных кадастровых работ, по результатам которых был подготовлен уточненный межевой план, согласно которого граница земельного участка кн № по точке <данные изъяты> имеет смежество с землями государственная (муниципальная) собственность на которые не разграничена. Граница спорного земельного участка от <данные изъяты> имеет смежество с земельным участком кн №, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом, в заключении кадастрового инженера, сделанном в межевом плане указано, что границы земельного участка кн № уточнены по фактическому (сложившемуся) порядку пользования в пределах существующего ограждения – проволочная сетка. Уведомлением от 03.02.2020 Управлением Росреестра по Рязанской области истцу было отказано в государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № в виду не устранения обстоятельств послуживших основанием для приостановления кадастрового учета. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалах дела, которые никем не оспорены и не законными не признаны.

Статьями 8 и 10 Федерального закона N 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018) установлено, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Согласно ст. 12 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Рязанской области от 03.03.1994 года № 128 «Об утверждении административных границ города Рязани и Солотчинского округа» утверждены административные границы МО – ГО г. Рязань и в соответствии с постановлением администрации г. Рязани № 13 от 09.01.1997 года «Об утверждении общей площади земель, входящих в городскую черту г. Рязани» утвержден технический отчет по землеустройству и геодезическим работам, выполненным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Рязани, установлена общая площадь земель, входящих в городскую черту г. Рязани.

Законом Рязанской области от 09.07.2008 N 77-ОЗ "Об утверждении границы муниципального образования - городской округ город Рязань" (принят Постановлением Рязанской областной Думы от 18.06.2008 N 313-IV РОД) признано утратившим силу Приложение к Закону Рязанской области от 07.10.2004 года № 75 «О наделении МО – город Рязань статусом городского округа и установлении его границ» – «Картографическое описание границ МО – ГО г. Рязань». Таким образом, в указанным Законом признаны утратившими силу все закрепленные сведения о границе МО г. Рязань 1997 года.

Согласно ст. 2 Закона Рязанской области от 09.07.2008 N 77-ОЗ "Об утверждении границы муниципального образования - городской округ город Рязань" (принят Постановлением Рязанской областной Думы от 18.06.2008 N 313-IV РОД), межевание объектов землеустройства по установлению на местности границы муниципального образования - городской округ город Рязань с закреплением такой границы на местности межевыми знаками, определению их координат с описанием местоположения, а также карты (планы) объектов землеустройства указаны в проектной продукции "Проектно-изыскательские работы по определению, согласованию и выносу границ муниципальных образований и границ Рязанской области. Граница территории муниципального образования - городской округ город Рязань", а также техническом отчете о землеустроительных работах по изменению участка границы муниципального образования - городской округ город Рязань, постоянно хранящихся в главном управлении архитектуры и градостроительства Рязанской области, Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, администрации муниципального образования - городской округ город Рязань.

Указанная проектная продукция подготовлена Федеральным агентством геодезии и картографии ФГУП «Московское аэрогеодезическое предприятие» филиал Рязанская топографо-геодезическая экспедиция.

Судом установлено, что границы МО – Рязанский муниципальный район Рязанской области утверждены Законом Рязанской области от 09.04.2008 N 45-ОЗ "Об утверждении границы муниципального образования - Рязанский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав" (принят Постановлением Рязанской облдумы от 26.03.2008 N 142-IV РОД), из ст. 2 которого следует, что межевание объектов землеустройства по установлению на местности границы муниципального образования - Рязанский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав, с закреплением таких границ на местности межевыми знаками, определению их координат с описанием местоположения, а также карты (планы) объектов землеустройства указаны в проектной продукции "Проектно-изыскательские работы по определению, согласованию и выносу границ муниципальных образований и границ Рязанской области. Граница муниципального образования - Рязанский муниципальный район. Границы муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования - Рязанский муниципальный район", техническом отчете о землеустроительных работах по изменению участка границы муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, техническом отчете о землеустроительных работах по изменению участка границы муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, проекте изменения границ муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области и муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, постоянно хранящихся в главном управлении архитектуры и градостроительства Рязанской области, Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области", администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район. В приложениях к указанному закону дано описание границ МО – Рязанский муниципальный район Рязанской области по смежеству с сельскими поселениями. Из ответа на запрос суда из Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области следует, что проектно-изыскательские работы по определению, согласованию и выносу границ муниципальных образований, входящих в состав МО – Рязанский муниципальный район Рязанской области, а также ГО г. Рязань проведены в 2006-2007 годах. Согласно пояснительной записке к Проектно-изыскательским работам по определению, согласованию и выносу границ муниципальных образований и границ Рязанской области – граница территории МО – ГО г. Рязань, при выполнении работы в качестве исходных материалов использовались: выписки из Государственного земельного кадастра, схема и картографическое описание границ, прилагаемые к Закону Рязанской области «О наделении МО – город Рязань статусом городского округа, об установлении его границ», штриховые планы ВИСХАГИ масштаба 1:10 000, покрывающие территорию прохождения границ городского округа, каталог координат окружных границ города Рязани, материалы лесоустройства Рязанской области. Сведений о выходе кадастровых инженеров для проведения проектно-изыскательных работ и установлении границ МО – ГО г. Рязань, МО – Рязанский муниципальный район Рязанской области на местности стороной ответчика не представлено и в материалах дела такие сведения отсутствуют.

Согласно ст. 6, ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, объектом права может являться земельный участок, границы которого определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч.7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п.п. 11, 12, 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра 17 февраля 2003 г, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы самоуправления) не позднее, чем 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. Извещения передаются заинтересованным лицам под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Извещения и расписки составляются в двух экземплярах, один из которых, приобщают к землеустроительному делу. Согласно п.14.4 результаты согласования границ оформляются актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

В силу ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Между тем, образование земельных участков не должно, как это установлено п.6 ст.11.9 ЗК Российской Федерации, приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.7 ст.36 Земельного Кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В связи с необходимостью специальных познаний в области землеустройства и в целях разрешения возникшего спора между сторонами по делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам заключения, проведенной по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизы № от 01.09.2020 ИП ФИО5 имеется пересечение (наложение) границ земель кадастрового квартала № - земель муниципального образования - городской округ г. Рязань с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 860 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1, имеется. Площадь пересечение (наложение) составляет 652 кв.м. +/- 9кв.м., периметр: 112 м, а причиной образования этого пересечения, являются реестровая ошибка в сведениях о границе муниципального образования – городской округ г. Рязань, возникшая по причине ошибочных данных, указанных в документах, на основе которых объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет. Указанная реестровая ошибка также могла произойти ввиду картометрического способа определение границ земель муниципального образования – городской округ г. Рязань (без установления границ на местности, без выхода кадастрового инженера на местность и т.п.). Реестровая ошибка в описании местоположения границы МО город Рязань заключается в том, что порядок проведения кадастровых работ при определении (установлении) границы МО город Рязань был нарушен и не соответствовал требованиям к точности объектов землеустройства, существующим на момент проведения таких работ, в результате чего были внесены недостоверные сведения о местоположении границы МО город Рязань. Исправление реестровой ошибки в сведениях о границах земель кадастрового квартала № - земель муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, и кадастрового квартала № - земель муниципального образования - городской округ г. Рязань по предложенному истцом варианту невозможно, поскольку фактические границы земельного участка с кадастровым номером № окажутся за пределами кадастрового квартала № - земель муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, в связи с чем экспертом предложен иной вариант исправления реестровой ошибки, по которому подлежат исключению из сведений ЕГРН о границе кадастрового квартала № и земель муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области следующие точки: <данные изъяты>, при этом включению в сведения ЕГРН о границе кадастрового квартала № и земель муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области подлежат следующие точки:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установление границ земельного участка кн № по предложенному истцом варианту невозможно в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а так же требований к определению площади здания, сооружения и помещения» Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 №41712): тогда как, точки <данные изъяты> не оказались в пределах заявленной нормативной точности определения координат точек границ - 0,10 м, это позволяет сделать вывод о не соответствии координат, указанных в исковых требованиях, фактическим границам земельного участка. Установление границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 860 кв.м с учетом правоустанавливающих документов, норм и правил Землеустройства и Градостроительства, фактически сложившегося порядка пользования земельными участками, без ущемления прав смежных землепользователей, принимая во внимание все материалы гражданского дела, не нарушая прав смежных землепользователей, при условии устранения реестровой ошибки в определении границ кадастровых кварталов № - земель муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, и кадастрового квартала № - земель муниципального образования - городской округ г. Рязань, со следующим описанием границ земельного участка с кадастровым номером №:

За начало отсчета границ земельного участка принимаем геодезическую точку н1 с координатами: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При этом, выявленная в результате кадастровых работ реестровая ошибка в описании границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 17287кв.м., расположенного по адресу: <адрес> подлежит исправлению, путем исключения из сведений ЕГРН следующих точек: <данные изъяты>, при этом включению в сведения ЕГРН подлежат следующие точки: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Давая оценку указанному заключению в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в совокупности с другими имеющимися в материалах дела доказательствами, суд полагает возможным принять данное заключение в качестве допустимого достоверного доказательства по настоящему делу, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда, заключение эксперта мотивировано, неясностей и разночтений не содержит, оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперт обладает соответствующими познаниями в исследуемой области, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, и он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Каких-либо относимых, допустимых, достоверных и достаточных в своей совокупности и взаимосвязи доказательств, явно опровергающих выводы эксперта сторонами по делу в силу ст. ст. 56, 57, 60 ГПК РФ суду не было представлено, и они на них не ссылался, не было представлено и доказательств иного порядка сложившегося землепользования, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела, при этом суд учитывает, что экспертное заключение сторонами по делу в установленном законом порядке не оспорено. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов эксперта у суда не имеется а поэтому принимается в качестве допустимого доказательства.

Указанные обстоятельства в своей совокупности дают суду основания установить, что кадастровые сведения о земельном участке ответчика содержат ошибки, воспроизведенные в сведениях ГКН, что привело к тому, что спорный земельный участок, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, налагается на часть земельного участка, принадлежащего истцу, тогда как это, безусловно, свидетельствуют о нарушении, в смысле приведенных положений земельного законодательства, его прав собственника и наличии, в связи с этим, на его стороне права требовать восстановления положения, существовавшего до такого нарушения. Данные обстоятельства в совокупности подтверждают доводы истца о сложившемся на протяжении длительного времени порядке землепользования между смежными землепользователями, что не оспаривается ответчиком.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Доводы ответчика администрации МО – ГО г. Рязань о том, что исправление реестровой ошибки в судебном порядке без проведения публичных слушаний повлечет нарушение установленной законом процедуры определения границ города Рязани, являются несостоятельными, поскольку, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 61 указанного Федерального закона 13.07.2015 N 218-ФЗ, указывающей, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда, суд приходит к выводу об отсутствии обязательного досудебного порядка урегулирования спора и возможности исправления реестровой ошибки в данном случае в судебном порядке.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

По смыслу подпункта 20 п.1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из условий для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка является то, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, не должны пересекать границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом бесспорно установлено, что общая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу, составляет 860 кв.м. Истец приобрел право собственности на спорный земельный участок со сложившимися границами, со стороны истца каких-либо действий по захвату соседнего земельного участка не совершалось, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела, при этом конфигурация его земельного участка не изменилась и в действующих границах он существует более 15 лет. Доказательств нарушения истцом права собственности и законных интересов ответчика на принадлежащий ему земельный участок судом не установлено.

Кроме того, спора относительно прохождения границы земельного участка истца с другими смежными землепользователями, в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена, не имеется.

По смыслу подпункта 20 п.1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из условий для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка является то, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, не должны пересекать границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Разрешая заявленный спор в части установления границ земельного участка истца, суд, оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, учитывая вышеизложенные обстоятельства и принимая во внимание выводы указанной выше землеустроительной экспертизы, пришел к выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 860 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества, по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1, с учётом имеющихся строений и ограждений, а также с учетом требований градостроительного и земельного законодательства, строительных норм и правил и без ущемления законных интересов и прав владельцев смежных земельных участков подлежит установлению по варианту предложенному экспертом в заключении № от 01.09.2020, с внесением изменения в сведения ЕГРН о границах муниципальных образований городской округ город Рязани и Рязанский муниципальный район, с учетом требований градостроительного и земельного законодательства, строительных норм и правил и без ущемления законных интересов и прав владельцев иных смежных земельных участков.

Суд, отдавая предпочтение этому варианту, исходит из того, что в этом случае площадь земельного участка истца будет соответствовать правоустанавливающим документам и фактическому землепользованию, которое истец осуществляет, при этом будет исключено их наложение.

Иных требований сторонами по делу не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрации муниципального образования – городской округ город Рязань об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, удовлетворить частично.

Исправить реестровую ошибку, допущенную в документах, подготовленных «Проектно-изыскательские работы по определению, согласованию и выносу границ муниципальных образований и границ Рязанской области. Граница территории муниципального образования – городской округ г. Рязань», «Проектно-изыскательские работы по определению, согласованию и выносу границ муниципальных образований и границ Рязанской области. Граница муниципального образования – Рязанский муниципальный район», послуживших основанием для постановки границы МО – ГО г. Рязань и МО – Рязанский муниципальный район Рязанской области на кадастровый учет, путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границы кадастрового квартала № – земель муниципального образования – городской округ город Рязань по смежеству с Полянским сельским поселением Рязанского муниципального района Рязанской области (часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 860 кв.м), кадастрового квартала № - земли муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и границе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 17287 кв.м, принадлежащего СНТ «Рубин», следующих координат: <данные изъяты> и включить в сведения ЕГРН следующие координаты: <данные изъяты>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 860 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества, по адресу: <адрес> (ранее адрес: <адрес>), принадлежащего ФИО1, следующим образом:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья Л.И. Климакова



Суд:

Рязанский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Климакова Лидия Ивановна (судья) (подробнее)