Решение № 2А-303/2018 2А-303/2018 ~ М-307/2018 М-307/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-303/2018

Дело № 2а-303/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 16 мая 2018 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре судебного заседания Казаковой Ю.С., с участием заместителя прокурора Верхнекамского района Кировской области Кузнецова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Верхнекамскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Верхнекамскому району обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 осуждена приговором Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. <данные изъяты> УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещения пребывания в ресторанах, барах, рюмочных, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив. Находясь на учете в ОУУП и ПДН ОМВД по Верхнекамскому району, ФИО1 дважды в течение года привлекалась к административной ответственности. В связи с чем, имеются основания в отношении ФИО1 установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки с 2 до 3 раз в месяц. Просят суд в отношения ФИО1 установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Представитель ОМВД России по Верхнекамскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Верхнекамского района Кировской области Кузнецова И.И., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановление Пленума Верховного суда РФ 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно приговору Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. <данные изъяты> УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы (л.д.6-10).

Как следует из решения Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор, на срок 3 года, со дня поставки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на профилактический учет в связи с заведением дела административного надзора (л.д.13), поднадзорному лицу вынесено предупреждение о соблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.14-15).

Постановлением начальника ПП Рудничный ОМВД России по Верхнекамскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, то есть за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.16).

Постановлением УУП и ПДН ПП Рудничный ОМВД России по Верхнекамскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, то есть за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.17).

Таким образом, ФИО1 после установления Верхнекамским районным судом Кировской области административного надзора в течение года совершила два и более административных правонарушения против порядка управления. Поэтому у суда имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ОМВД России по Верхнекамскому району и дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Верхнекамскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашение резолютивной части.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова