Решение № 2А-716/2018 2А-716/2018 ~ М-554/2018 М-554/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-716/2018

№ 2а – 716 / 2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 23 мая 2018 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Безрядиной О.В.,

с участием помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Исламова Э.И.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК ФИО1, действующего по доверенности от 07.05.2018 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кочубеевского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного, а также об установлении ему следующих административных ограничений: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания гражданина ФИО2 в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня; возложении обязанности 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований в административном исковом заявлении ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК указано, что приговором Кировского районного суда г.Перми от 20.09.2001 года ФИО2 осужден по п.<данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы, ч.7 ст.79 УК РФ, ст.70 УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от 01 июня 2007 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.105 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В следственном изоляторе осужденный нарушал порядок отбывания наказания, имеет взыскания. В ФКУ ИК-2 прибыл 02.09.2007 года, отбывает наказание в обычных условиях. Трудоустроен на производстве, имеет 3 поощрения, имеет 8 взысканий, Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них посредственно. В общественной жизни участие принимает, с представителями администрации ведет себя тактично. Вину в совершенном преступлении не признал. Имеется исполнительный лист на сумму 4125 рублей, который погашен полностью.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные содержанию заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил суд в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку наказание за данное преступление он отбыл в 2001 году, является БОМЖом, после освобождения собирается вернуться в г. Пермь и в Ставропольском крае проживать не будет.

В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Исламов Э.И. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает необходимым исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п.п.1 ст.1 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (в ред. от 29.07.2017 года) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.п.3 ч.1 ст.3 Федерального Закона № 4 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017 года), ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального Закона РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 ст.3 данного закона; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного Федерального закона РФ.

Согласно части 2 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года для лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ). Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Как следует из материалов административного дела, приговором Кировского районного суда г.Перми от 20 сентября 2001 года ФИО2 осужден по п.д ч.2 ст.131 УК РФ за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от 01 июня 2007 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФУК РФ, ст.70 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Срок отбывания ФИО2 наказания истекает 08 июля 2018 года.

Как следует из представленной на осужденного характеристики, ФИО2 в ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК прибыл 02.09.2009 года, отбывает наказание в обычных условиях содержания. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, реагирует на них посредственно. Неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, за что имеет 8 взысканий. В учреждении трудоустроен на должность подсобного рабочего, к выполнению обязанностей относится добровольно, имеет поощрения. Исполнительный лист погашен в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017 года), имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК. Контроль за ним позволит предупредить совершение последним преступлений и правонарушений.

В соответствии с п.2 ч. ст.5 комментируемого закона для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года (в редакции от 29.07.2017 года), срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Часть 1 статьи 105 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям.

Таким образом, с учетом личности осужденного ФИО2, учитывая тяжесть и категорию преступления, за которое он был осужден, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО2, совершившим тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в действиях которого судом установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, для предупреждения рецидива преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор за поведением осужденного ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц на срок погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года), ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

2)запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы и нахождением в медицинских учреждениях;

Возложить на ФИО2 обязанность 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Разъяснить осужденному ФИО2, что согласно ст.9 Федерального Закона РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года), в случае снятия судимости и по истечении не менее половины установленного срока административного надзора, административный надзор может быть на основании его заявления (либо заявления органа внутренних дел) досрочно прекращен.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.В. Корниенко