Решение № 2А-469/2025 2А-469/2025~М331/2025 М331/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-469/2025

Дело № 2а-469/2025

39RS0022-01-2025-000588-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Асадовой И.С.,

при секретаре судебного заседания Деревянкиной А.П.,

с участием помощника прокурора г.Черняховска Гончарова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Черняховска к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Черняховска Калининградской области обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ с иском к ФИО2, в котором указывает, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения и соблюдения ограничений к водительской деятельности лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющее ему право управления транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, среди которых указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16, F18, F19. Административный ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» под диспансерным наблюдением ввиду наличия у него <данные изъяты> являющимся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, поэтому его право на управление транспортными средствами подлежит прекращению до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и получения заключения врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора г.Черняховска требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 решением Черняховского городского суда от 20.11.2023 года признан недееспособным. Постановлением администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном ФИО2 назначена ФИО3, которая о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Заинтересованные лица – ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области», МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представителей для участия в судебном заседании не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Выслушав помощника прокурора г.Черняховска, исследовав доказательства по делу, и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1 и 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, категория ДД.ММ.ГГГГ, №

Из сообщения ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится на учете врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>

Кроме того, решением Черняховского городского суда от 20.11.2023 года ФИО2 признан недееспособным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, среди которых указаны: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (F10-F16, F18, F19).

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10) употребление психоактивных веществ (в том числе алкоголя), вызывающих при злоупотреблении ими зависимость, относится к разделу F - психические расстройства и расстройства поведения, рубрика F10-F16 - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (п. 2). Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации.

Доказательств того, что ФИО2 был надлежащим образом снят с диспансерного наблюдения по причине длительной ремиссии или отсутствия заболевания, суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, которое, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Закона о безопасности дорожного движения.

С учетом изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению.

При подаче иска прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины и не несет иные судебные расходы, в соответствии со ст. 114 КАС РФ расходы в виде государственной пошлины, подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от их уплаты пропорционально размеру удовлетворенных требований в доход местного бюджета, что составляет 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. ст.174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г.Черняховска удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 <данные изъяты> года рождения, №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> до прекращения диспансерного наблюдения в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и получения заключения врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 <данные изъяты> в лице законного представителя – ФИО1 <данные изъяты> в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» Калининградской области.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием регистрации МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области факта прекращения действия водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты> в лице законного представителя – ФИО1 <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья И.С. Асадова

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года.

Судья И.С. Асадова