Решение № 2А-605/2023 2А-605/2023~М-580/2023 М-580/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 2А-605/2023

Дело № 2а-605/2023

36RS0009-01-2023-000883-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Богучар

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Крамаревой М.А.,

при секретаре – Федосеевой Ю.А.,

с участием: представителя административного истца прокурора Богучарского района Воронежской области - старшего помощника прокурора Богучарского района Воронежской области - Харламова О.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному иску прокурора Богучарского района Воронежской области к ФИО1 о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанностей, указывая, что прокуратурой района на основании поступившей информации проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № номер № выдан 04.08.2011 УФМС Балтай, состоит на учете у врача-нарколога БУЗ ВО «Богучарская районная больница», с 02.03.2023 ему установлен диагноз «Пагубное употребление нескольких психоактивных веществ» (код заболевания по международной классификацией болезней десятого пересмотра (МКБ-10) - F 19.1.

07.08.2015 ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и № на право управления транспортным средством категории «В», «В1», «М», которое действительно до 07.08.2025.

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» наличие заболевания «Пагубное употребление нескольких психоактивных веществ».

Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами в настоящее время создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и может привести к нарушению им правил дорожного движения, возникновению дорожно-транспортных происшествий.

На основании изложенного просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия, № выдан 04.08.2011 УФМС Балтай, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и № категории «В», «В1», «М», выданное 07.08.2015, которое действительно до 07.08.2025; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «М», выданное 07.08.2015, сроком действия до 07.08.2025 в органы ГИБДД немедленно после вступления в силу решения суда; решение суда направить в ОГИБДД отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области для розыска и изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серия и № категории «В», «В1», «М», выданное 07.08.2015.

Представитель административного истца прокурора Богучарского района Воронежской области - старший помощник прокурора Богучарского района Воронежской области - Харламов О.Н. в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Однако конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Богучарскому району в лице ОГИБДД ОМВД России по Богучарскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств от него не поступало.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Богучарская районная больница» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражает против удовлетворения заявленных административных требований.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Как следует из положений абзаца третьего части 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер 6421714863 категории «В», «В1», «М», сроком действия до 07.08.2025г.(л.д.7).

Из медицинского заключения №702 от 15.09.2023г. следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в реестре с 02.03.2023г. с диагнозом «Пагубное употребление нескольких психоактивных веществ» - F19.1. Данный диагноз является препятствием к управлению транспортными средствами, владению огнестрельным оружием.(л.д.6).

Учитывая приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, поскольку диагностирование у него заболевание является препятствием для управления транспортными средствами и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц и является нарушением прав и свобод граждан, установленных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с п.п.9 п.1 ст.333.36 НК РФ прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты госпошлины.

Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек в доход Богучарского муниципального района Воронежской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Богучарского района Воронежской области к ФИО1 о возложении обязанностей – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия, № выдан 04.08.2011 УФМС Балтай, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и № категории «В», «В1», «М», выданное 07.08.2015, которое действительно до 07.08.2025.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «М», выданное 07.08.2015, сроком действия до 07.08.2025 в органы ГИБДД немедленно после вступления в силу решения суда.

Решение суда направить в ОГИБДД ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области для розыска и изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серия и № категории «В», «В1», «М», выданное 07.08.2015.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход Богучарского муниципального района Воронежской области в размере 300 руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 23.11.2023г.

Судья М.А. Крамарева