Решение № 2-2593/2019 2-2593/2019~М-2516/2019 М-2516/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-2593/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Администрации Коломенского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Коломенского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Исковое заявление мотивировано следующим.

Он является арендатором земельного участка с кадастровым №, местоположение объекта: установлено относительно ориентира за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 370 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 2 000 кв.м., на основании договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись №.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым №, общей площадью 1 273 кв.м., находящийся у него в собственности.

Также, он является арендатором земельного участка с кадастровым №, местоположение объекта: установлено относительно ориентира за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 190 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 2 000 кв.м., на основании Договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись №.

На данном земельном участке расположено нежилое здание - хозблок с кадастровым №, находящийся в собственности у истца, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись №.

На вышеуказанных земельных участках расположен построенный истцом жилой дом, на который он не может оформить право собственности в досудебном порядке.

Данный жилой дом является трехэтажным зданием, подземный этаж 1, общей площадью 130,7 кв. м., адрес объекта: <адрес> (в настоящее время – Коломенский городской округ), <адрес>. Разрешение на строительство жилого дома отсутствует.

Возведенный им самовольно жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, строительство осуществлено в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к зданиям и сооружением, с соблюдением правил пожарной безопасности и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста ФИО10 №

На основании изложенного, он просит суд признать за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 130,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес> с указанием, что вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для постановки жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на него за истцом в ЕГРН (<данные изъяты>

Истец ФИО11., надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства <данные изъяты> в суд не явился, об отложении судебного заседания суд не просил, направил в суд своего представителя.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО9, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Администрация Коломенского городского округа Московской области, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства <данные изъяты> в суд своего представителя не направил, просил суд о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и не возражал против удовлетворения иска <данные изъяты>

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие вышеуказанного ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило, просило суд о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и оставляет решение на усмотрение суда (<данные изъяты>

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие вышеуказанного третьего лица.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав письменный отзыв ответчика и третьего лица, не возражавших против удовлетворения требований, исследовав письменные материалы дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что данные исковые требования подлежат удовлетворению.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО4 является арендатором земельного участка с кадастровым №, местоположение объекта: установлено относительно ориентира за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 370 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 2 000 кв.м., на основании договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре недвижимости сделана запись № <данные изъяты>

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым №, общей площадью 1 273 кв.м., находящийся у истца ФИО2 в собственности, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись № <данные изъяты>

Также истец ФИО4 является арендатором земельного участка с кадастровым №, местоположение объекта: установлено относительно ориентира за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 190 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 2 000 кв.м., на основании Договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись № (<данные изъяты>

На данном земельном участке расположено нежилое здание - хозблок с кадастровым №, находящийся в собственности истца, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись № <данные изъяты>

На вышеуказанных земельных участках расположен построенный истцом жилой дом, на который отсутствует разрешение на строительство.

Данный жилой дом является трех этажным зданием, подземный <адрес>

Таким образом, возведенный истцом объект недвижимого имущества в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ обладает признаками самовольной постройки.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 года № 339-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешение и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующим на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройки, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществлявшего постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Несмотря на то, что истцом жилой дом был возведен до 2018 года без разрешения на его строительство, суд отмечает, что вся постройка расположена в пределах границ принадлежащих ему земельных участков, имеющих вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец ФИО4 обратился в Администрацию Коломенского городского округа Московской области ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома (<данные изъяты>

По результатам рассмотрения данного уведомления ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому имеет место несоответствие параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства по следующим основаниям: в представленном уведомлении и схематическом изображении жилой дом планируется расположить на расстоянии менее 3-ех метров до границы земельного участка с кадастровым № (2,39 метра), также объект планируется разместить на двух земельных участках, что нарушает требование действующих ПЗЗ; в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации)» все земельные участки, вне зависимости от их местоположения, площади, формы собственности и видов работ, планируемых в их границах, являются объектами государственной историко-культурной экспертизы, за исключением земель, на которых уже проведены археологические исследования, и представлена в орган охраны памятников информация об этих исследованиях <данные изъяты>

Согласно ч. 4 п. 7.1 СП 42.1330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние от границы участка должно быть не менее, до стены жилого дома – 3 метров.

Правилами землепользования и застройки территории городского округа Коломенский Московской области, утвержденными Решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, для земельных участков определены минимальные отступы от границ земельного участка до индивидуальных жилых домов – 3 метра, до сооружений вспомогательного использования - 1 метр.

Из заключения специалиста Индивидуального предпринимателя ФИО7 № ДД.ММ.ГГГГ года усматривается следующее: жилой дом расположен по адресу: <адрес> участок огорожен, дом находится в пределах границ участка на удалении от границ земельного участка; дом находится в зоне жилой застройки на земельном участке с установленными кадастровыми границами, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства; дом не поставлен на государственный кадастровый учет; дом находится в пределах границ указанного земельного участка на удалении 10 метров от соседних жилых строений. Специалист пришел к выводу о том, что требования пункта 7.1 СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* выполнено. Строительство дома завершено, на момент обследования находится в эксплуатации; дом имеет необходимый набор помещений для обеспечения жизнедеятельности, ГВС и отопление печное.

Проведя полное исследование специалистом сделан следующий вывод: дом, расположенный по адресу: <адрес>, в составе помещений основных строений и пристройки соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. Строение является жилым домом, пригодно круглогодичного проживания как жилого помещения. На момент исследований дом находится в эксплуатации. Строение является капитальным, прочная связь с землей обеспечена фундаментом. Строение не может быть перемещено без несоразмерных затрат по сравнению со стоимостью строения. Дом строительством завершен. С технической точки зрения дом не оказывает вредного воздействия на другие строения и земельные участки, находится в пределах границ выделенного земельного участка придомовой территории и не нарушает границ смежных домовладений, расположен на удалении от домов на смежных земельных участках более 10 метров <данные изъяты>

С учетом выше приведенных доказательств и норм права, судом установлено, что возведенный истцом ФИО4 капитальный объект строительства – жилой дом, общей площадью 130,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>, соответствует строительным и градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, его возведение не нарушает законные права и интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

При этом, суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что дом возведен от границы земельного участка истца на расстоянии менее чем трех метров, что может нарушить права и законные интересы соседних землевладельцев, поскольку они опровергнуты заключением специалиста, указавшего, что дом находится в пределах границ выделенного земельного участка придомовой территории и не нарушает границ смежных домовладений, расположен на удалении от домов на смежных земельных участках более 10 метров.

Также суд отмечает, что согласно Заключению Главного управления культурного наследия Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на территории земельных участков с кадастровыми №№, 50:34:0010703:511, отсутствуют объекты культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия; земельные участки расположены вне защитных зон объектов культурного наследия; земельные участки расположены вне зон с особыми условиями использования территорий, связанными с объектами культурного наследия <данные изъяты>

На основании изложенного, суд в силу ст. ст. 218, 222 Гражданского кодекса РФ, удовлетворяет исковые требования ФИО2 к ФИО3 городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом и признает за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 130,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Суд считает необходимым также указать, что настоящее решение суда по вступлении в законную силу будет являться основанием для постановки жилого дома на государственный кадастровый учет и для регистрации права собственности истца на указанный жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Коломенского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 130,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для постановки вновь возведенного жилого дома на государственный кадастровый учет и для регистрации права собственности истца на вышеуказанный жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.